构建乡村治理体系  提高乡村善治水平

　　加强乡村治理体系建设是实现乡村全面振兴、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求。要提高乡村善治水平，就要强化乡镇管理服务能力，切实把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心和乡村经济中心，使乡镇成为带动乡村的龙头。以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，积极构建共建共治共享的乡村治理格局。现结合我镇实际，分析如下：

　　一、主要做法和成效

　　（一）建强筑牢基层党组织。以党组织建设标准化为重要抓手，不断深化基层组织建设；坚决落实党管农村工作的要求，确保基层党组织治理乡村的核心地位；集中整顿一批软弱涣散党组织，筑牢基层党组织的战斗堡垒作用；落实镇村两级网络责任制，鼓励推行村居书记主任“一肩挑”，全面加强村级干部队伍建设，拓宽选人渠道，公开招考一大批高学历人才到村任职；全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度，选派一批优秀中层干部进行包村，落实周例会制度，推动村级党组织履行好主体责任；研究调整《XX镇村（居）干部绩效考核办法》，从制度层面确保村党组织对村级各项工作的有效领导，不断提升基层党组织在治理中的领导力、凝聚力、号召力。

　　（二）完善村民自治制度。贯彻“有事好商量，众人的事情由众人商量”的自治理念，构建以村民自治为基础的共治路径。坚持村级党组织对村民议事会的领导，建立健全村民会议、村民代表大会、党员（代表）大会等制度，明确村民委员会、村务监督委员会、村民小组等协商主体参与协商的议题和方式，有序开展协商，充分保障群众权益。

　　（三）健全基层综治建设。推进平安乡村建设，把乡村治理引入法治轨道。加强村民法制宣传教育，开展……