交通部门关于网约车问题的调研报告

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交通部门关于网约车问题的调研报告

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【内容提要】严格在营车辆及驾驶员审核、准入机制，引入第三方专业机构，联合相关职能部门，开展车辆安全评估，对驾驶员道德品质、违法犯罪情况和精神状况等进行重点筛查，坚决筛选、剔除吸毒前科人员、肇事肇祸精神病人和重大刑事犯罪前科人员。

　　“滴滴出行”等网约车平台推出以来，因其方便快捷和个性化服务受到广大群众的欢迎，但是从“5月5日空姐遇害案”和“8月24日乐清命案”两起恶性案件以及网友微博微信曝光的事例来看，网约车平台在安全管理、应急处置等方面诸多短板。基层群众反映强烈，呼吁政府部门加强介入监管，进一步规范网约车平台管理，在方便群众出行的同时，保障群众的生命财产安全。
　　一、存在安全隐患
　　（一）车辆安全无保障。以XX为例，截至今年12月底，滴滴出行、滴答出行、优步等全国广泛推广的网约车平台均未在当地申请并获得《网络预约出租汽车经营许可证》，属“非法营运”；通过平台注册审核的车辆也未获得《网络预约出租汽车运输证》，无法保证其符合网络预约出租车辆的各项审核要求。如，1-12月，XX市查扣的网约车非法经营车辆XX台。
　　（二）驾驶人素质无保障。滴滴出行、优步打车等网约车驾驶人员专兼职均有，人员类别较多，含自由职业、下岗职工、待业人群等，在其平台管理中，特别是顺风车业务，未开展统一的培训、测试等，无法保证其驾驶人员专业素养。XX市在随机走访的500余名群众中，XX%的群众反映，特别是通过滴滴出行等平台乘坐网约车时遇到过司机要求乘客主动取消订单、多人拼车、行驶过程中故意绕路等情况，XX%的女性乘客表示在单独乘坐顺风车时遭遇过司机言语、行为骚扰。截至X月底，市110指挥中心接到关于网约车报警记录XX条，其中涉及顺风车车主与乘车人之间言语冲撞、付费问题等纠纷XX条。
　　（三）乘客信息安全无保障。滴滴顺风将“乘客个人信息从默认隐藏改为默认公开”，车主通过平台可了解乘客性别、年龄、长相，采用乘客信息。X月X日，网曝顺风车司机在虎牙直播平台以“请喊我飞果”用户名，在女乘客毫不知情情况进行直播，据了解，该司机平时把待接驾女乘客的头像照片展示在屏幕前，并询问粉……

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