某税务局推进税收法治理念在基层一线深入落实的做法及思考

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某税务局推进税收法治理念在基层一线深入落实的做法及思考

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【内容提要】程序公正是法治公正的前提和保证。基层税务机关只有牢固树立程序意识，充分认识按程序执法不只是依业务流程办事，而是约束行政权力、规范执法行为的法律规制，税收执法必须做到程序合法、方式合法、文明执法、阳光执法，才能发挥全面依法治税的意义。

　　党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，其中提到“税收法定原则”，李克强总理也曾指出：“法无禁止即可为，法无授权不可为”，作为税收法律法规具体直接的执行者，基层税务机关扬税收法治之论，行“法治税务”之路，按照依法决策、规范执行、严密监督、共同推进，法治化、规范化、信息化一体建设的依法治税工作思路，加强“法治税务”建设，在更高层次、更高水平上推进依法治税，进一步增强全面依法治税的责任感和使命感，自觉地把税收执法权关进“笼子”里，做公正执法的实践者、严格执法、全面守法、让税收法治理念在基层一线落地生根具有重要的意义。xx税务局在税收工作开展过程中，坚持依法治税是税收工作的灵魂这一原则，将法治税务示范基地建设活动作为推进基层依法治税的重要载体和有力抓手，在税收法治基地建设过程中，注重税收法治理念的深入落实，就法治理念在基层一线的深入落实做了积极的探索和反思。
　　一、扎实开展法治税务基地建设，深入贯彻税收法治理念在基层的具体要求
　　税收法治化理念的建设是税务机关履行依法治国的重要体现，依法治税这一要求对基层税务机关来讲，就是要通过加强税收法制建设，规范税收执法行为，通过明晰征纳双方的法律责任、权力和义务，促使征税主体依法诚信证税、纳税主体依法诚信纳税，征税主体和纳税主体职责分明，从而充分发挥税收调结构、促发展、稳增长、保民生、防风险的职能作用，xx税务局在法治税务基地建设中，以“强基固本”为定力，潜移默化推进税收法治理念在基层干部中的落实。
　　一是着力培养地税人员“凡事于税法有据”的法治思维习惯。通过树立法律至上思想，要求干部职工在工作中要把国家法律包括税收各项法律法规规章看作是开展地税工作的根本依据和评判地税工作的核心标准，即“凡事于税法有据”，做到凡事有法可依、有章可循、有据可查。
　　二是强化税收法……

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