某县“空心村”治理情况调研报告

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某县“空心村”治理情况调研报告

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【内容提要】二是建设资金问题。初步预测，某“空心村”治理需资金约9元，虽然县财政注资9万作为启动资金，同时了争取政府债券资金9元，也与一些企业达成了合作意向，以企业为主体承贷或垫资开展“空心村”治理，以后期指标收益支付企业先期投入和偿还银行贷款。

　　某县是全市“空心村”治理的重点地区，按照市委、市政府的要求部署，从4月1日开始，课题组围绕“空心村”治理这项中心工作，深入到某县进行了为期5天的调研。
　　一、某县基本情况
　　某县位于某市西部，总面积33平方公里，辖21个乡镇，99个行政村，11个自然村，总人口50万人，其中农业人口36万人，是国家级扶贫开发重点县。截至2019年底，剩余贫困村1个，未脱贫贫困人口1户1人，贫困发生率17%，绝大部分生活在偏远山区，脱贫压力大、任务重。去年以来，某县委、县政府将“空心村”治理作为推进新型城镇化、开启乡村振兴、打赢脱贫攻坚战的有力抓手，按照省委省政府和市委市政府要求，完成了对全县农宅空置率60%以上的村庄的调查摸底，共纳入“空心村”治理计划11个行政村，涉及农户22户。
　　二、某县“空心村”治理开展的工作
　　（一）加强顶层设计，完善规划体系。某县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会、专项调度会等会议，对“空心村”治理工作进行安排部署，成立了县、乡两级“空心村”治理工作领导小组和办公机构，并制定出台了《某县“空心村”治理工作方案》，形成了“党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门深入抓”的工作格局，计划从2019年到2021年，利用三年时间、分两个阶段完成“空心村”治理任务。同时，聘请规划院，结合县域城乡总体规划、县域镇村体系规划，对11个空心村治理提出具有针对性的整治方案和措施；委托设计公司编制完成了《某县空心村治理专项规划》，将“空心村”治理与脱贫攻坚、绿色产业发展、农村人居环境整治等有机结合、统筹推进，力争取得综合成效。
　　（二）坚持因地制宜，分类精准施策。某县结合村庄的区位、产业、资源等基础条件，因地制宜确定了集中安置和就地整治两种模式，其中集中安置1个……

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