| 【内容提要】条块结合，明确职责。在块上，将各有关职能部门的基层站所按职级统一纳入镇街大中小网格，明确网格工作职责，参照《**区镇街（开发区）安全生产网格化管理考评奖惩指导意见》实施考核。同时，建立完善网格干部和社区民警履职情况事前问责制度，各有关部门都要建立问责制度，开展倒查问责，问责结果报区出租房管理办公室和有关单位备案。在线上，各有关职能部门要明确基层站所执法人员管理出租房安全的职责，定期对履职情况进行考核督查。 |
为客观反映我区出租房安全管理现状，切实解决我区出租房安全管理存在的管理力量薄弱、工作机制不顺等问题，及时消除我区出租房安全隐患，区出租房安全管理工作课题调研组就此进行了学习、思考和调研，充分吸收有关单位和人员的意见和建议，紧密结合**实际情况，形成专题调研报告。
一、基本情况
**是**城乡一体化发展的主阵地，产业低小散现象突出，辖区集聚人口约**万人，是我省继**之后又一个人口倒挂的县（市、区）。产业低小散、外来人口众多交织影响，为租赁产业提供了巨大空间，全区共有出租房**万户、**万间，生产单位**万个。同时，淘宝店家租住等新情况的凸显，又增加了出租房安全管理的难度。针对这种情况，从**月开始，区委、区政府要求区新居民服务管理局牵头负责全区出租房安全管理。该局在加强出租房排查、登记、整治等方面做了大量工作，主要成效体现在以下三个方面：一是出租房安全事故频发现象得以扭转。出租房火灾次数下降，**年未发生一起出租房亡人事故。二是出租房安全隐患总量明显下降。排查登记比较全面，排查量、整治量创历史新高，出租房隐患从**万户下降到现在的**户，规范管理出租房**万间，旅业式出租房管理模式受到省消防总队的认可。三是出租房安全管理机制初步形成。建立了隐患排查抄告“123”制度、事前问责制度、“四位一体”抽查考核制度、周督查月通报制度、隐患定期发布制度等制度。目前，我区出租房安全管理工作仍然存在以下五个突出问题：
1．管理体制机制不顺。调研组就出租房安全管理责任主体进行了法律法规的系统查询，根据《**省消防条例》《商品房屋租赁管理办法》等法律法规规定，公安派出所、消防部门要对出租房消防进行日常监督检查，住建部门要对商品住房租赁进行监督管理。而我区的出租房安全管理体制是派出所负责流动人口登记的副所长兼任新居民所所长，消防…… |
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