党校结构化研讨：河长制实施中存在的疑难问题及对策研究

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党校结构化研讨：河长制实施中存在的疑难问题及对策研究

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【内容提要】各级政府部门在实行政策兜底的同时，要重视安置区防汛措施建设。建议结合全县防汛监测站网建设，增补雨量、水位监测预警站，制定严谨的科学度汛方案，做到事先有预警，事中有对策，事后无损失。其次，各级部门应提高政治站位，结合行业特点，积极制定帮扶政策，加大加强安置区防洪堤标准化建设，绿化建设以及生活污水处理设施建设资金投入。

　　一、简介
　　根据**县委、县政府办公室于2017年8月印发《全面推行河长制实施方案》的通知，将全县40条河流纳入河长制管理范围，其中县管河流13条，境内河流总长370千米，总流域面积2650平方公里。乡镇、村负责管理河流27条。县党委书记担任全县总河长，各河流所在乡、村分级分段设立河长，由同级负责同志担任，初步建立县、乡、村三级河长管理体系。河长制办公室设在县水利水电局。
　　一年多来，县级河长制初步建立起联席会议制度，绩效考核制度，责任追究制度等。河长制工作得以有序高效运转，基本实现了工作规范化、制度化。在党中央、国务院的坚强领导下，在各地各部门的共同努力下，河长制工作取得重大进展。各级各层领导完成河道巡查，河长制办公室完成“一河一策”汇编。针对目前县域内非法采砂制定规划，通过公开拍卖形式规范河道采砂秩序，有效的推动河道国有资源保护。针对违规占用行洪河道行为，拆除一处河道蓄水坝。通过招标形式，逐步推动渔洋河流域确权划界。
　　**河长制的推动，坚持以*******为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，强化政治责任，使命担当，着力解决河道管理保护中存在的突出问题。
　　二、河长制疑难问题分析及对策研究
　　河长制是以水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复为主要任务，以强化河湖水域岸线及水资源管控和加强执法监管为保障。通过不同行业管理部门联席探讨解决河道问题。打破以往各自为阵的局面，共同维护绿水青山可持续性发展。
　　截至目前，**已初步建立了“河长制”管理模式，各层级对任务已逐步明了。通过查阅县级13条河道“一河一策”实施方案以及现场调研。**河长制工作推进仍面临诸多棘手问题。
　　（一）……

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