关于我县农村中小学教师流失情况及对策研究的调研报告

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关于我县农村中小学教师流失情况及对策研究的调研报告

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【内容提要】强化教师轮岗支教。制定青年干部、骨干教师互派锻炼实施意见，建立完善教师、校长定期轮岗制度，逐步实现教师、校长在城乡、校际间的正常性轮岗。继续执行县城学校凡晋升中级以上职称的教师必须有到乡村学校从教一年经历的制度。

　　根据人大常委会2019年度计划，县人大教科文卫工委在常委会分管副主任带领下组成调研组，于6月中、下旬先后到**、**、**、**等乡镇中小学校对我县教师流动的情况进行了调研，认真听取了学校领导、教师代表和家长代表对当地教师的流失情况介绍及意见、建议，并于7月2日至4赴**市、**县等地考察学习，结合我县中小学教师流失的现状、原因、存在问题进行了深入的讨论和分析。现将调查情况报告如下：
　　一、全县中小学教师流动基本情况
　　我县教师编制总额为9141名，实有8545人，尚差596人。2016年至2019年，通过公开考聘、选聘教师共计1710人。近年来，全县辞职教师195人、调出300人，其中村小教师流失168人，占招考村小教师总数的17.9%，且呈逐年上升趋势， 2016年、2018年流失人数居多。通过数据分析，教师队伍流失多数为22岁至40岁、学历在大专及以上的中青年骨干教师，流向主要以调至外县教育单位或改行至行政事业单位。自然减员（退休）已至高峰，仅2019年1月至5月退休近200人，民转公及民师班毕业的教师将相对集中在近5年内全部退休，如不及时增补，教师缺额将进一步加大。另外，我县年青女教师请产假、哺乳假的每年将近150人，至少耽误一学期教学工作，诸如此类的隐性教师寄人篱下缺失将随着单独二孩、全面放开二孩等计生政策出台大幅增加。
　　二、主要做法及成效
　　（一）体制机制不断完善，师资得以有效补充
　　近五年，我县通过公开考聘、选聘教师加大了对乡村学校英语、计算机、艺体、科学等薄弱学科教师和村小教师的补充力度。2019年下半年还将再考聘117名教师，以补充到师资薄弱学校。另外，凡县外45周岁以下、具有大专及以上学历的中青年教师，经考核合格，均可到我县缺编的乡镇学校任教……

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