| 【内容提要】加强对开展问责工作的监督检查，分析问责工作存在的突出问题，发现薄弱环节，帮助、指导下级党组织和纪检监察机关更有成效地开展问责工作，增强问责的精准性和规范性，避免出现同事不同罚，问责畸轻畸重现象。对问责工作中存在的“打白条、打折扣、搞变通”，以及为问责而问责的形式主义、官僚主义问题坚决查处，促使问责工作真正成为加强党的领导、落实全面从严治党、维护党的政治纪律和政治规矩的有效抓手。 |
按照省纪委监委6月20日调研通知要求，**市纪委监委高度重视，精心组织，成立专门调研小组，围绕开展精准问责这一主题，认真组织开展数据分析、走访座谈、回访等活动，深入分析问责工作成效和存在问题，并力争提供有价值、可操作的意见建议。现将调研情况汇报如下：
一、2016年7月《问责条例》实施前后情况对比分析
具体数据（略）
从以上数据对比分析，可以看出五方面变化：一是问责力度加大，查处问题呈现出从量变到质变，问题质量分量加重；二是问责涵盖种类增多，问责面更广了，特别是涉及扶贫、信访等领域数量增加；三是问责涉及科级干部人数增加，占比由*%提高到*%，表现出问责力度逐步加大；四是运用第一种形态处理人数增多，并且增加了第三种形态处理，运用“四种形态”处理问题能力增强；五是问责主体发生变化，由原来大部分是纪委单独问责扩展到纪委与主管部门合力问责。
整体来看，问责的震慑力逐步显现，问责工作取得了良好社会效果。一是干部作风纪律有了明显转变。全市党员干部纪律意识和规矩意识不断增强，庸懒散慢等问题得到了有效治理，改进了机关作风，提高了工作效率。二是违反中央八项规定精神和“四风”问题得到了有效遏制。通过对全市查处的案件进行梳理，违反中央八项规定精神和“四风”问题大幅减少。三是干事创业氛围更加浓厚。支持干事者依法依规大胆干事、积极干事、主动干事,对不干事、违规干事行为严肃查处，进一步激发了各级党员干部的干事创业的积极性、主动性、创造性。
二、存在的主要问题
一是问责对象不够精准。正副职之间的责任划分不够明确，名义上是“一把手”负责，实际上往往只追究分管副职的责任，问责制在一些地方成了副职问责制，导致该承担主要责任的承担了次要责任，该承担次要责任的却承担了主要责任。如：2…… |
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