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关于新形势下如何规范房产交易管理及其档案管理的思索
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    【内容提要】交易档案管理方面,若电子数据能够充分反映交易内容和管理痕迹的,侧重管理电子数据档案。这一类档案包括房屋网签及备案数据、房屋租赁备案数据,房屋抵押备案数据。若必须通过纸质档案才能反映前述内容的,相关纸质档案必须重点管理,方便以后查询利用。这一类档案包括房产测绘审核备案档案。
 
  2013年,国务院决定整合房屋登记、土地登记等职责,建立不动产统一登记制度,从此全国各地相继成立不动产登记机构,将本由xx部门承担的房屋登记职责划转到不动产登记部门。2016年9月26日,我市正式启动不动产统一登记,开始了房屋交易管理和房屋登记分属xx部门和不动产登记机构两个部门的新历程。新形势下,不动产登记机构的成立对于群众、国家来说,将房产、土地等多种登记整合至一个机构来完成,这无疑是方便的、有益的,但xx部门一直以来的房屋交易管理与房屋权属登记一体化被打散、分离,房产交易及档案该如何规范管理?xx部门应如何与不动产登记机构协作衔接?xx部门今后的重点职能职责究竟在哪?xx部门今后的发展方向和突出亮点要怎样来寻?这些都是亟待思索的问题与难题,有待我们一一去探究和摸索。
  一、历史背景
  80年代末期,随着我国住房制度改革地深入推进,各地相继建立了房地产市场,开启了全国范围内房地产所有权登记的工作。我市城区范围内逐渐形成由市xx局、两区xx局按管辖范围各自办理房屋交易及产权登记的局势。2000年,为高效便民,全国开始推行房屋交易管理与房屋权属登记一体化,我市也紧随改革步伐。我局将原来负责房屋交易的交易所和负责产权登记的产权所进行合并,经批准后成立房地产产权交易中心,并逐渐形成了一套完整并相对成熟的房屋交易与登记“一条龙”服务体系,得到了办事群众的一致好评。同时,在各部门协调配合下,城区范围内国有土地上的房屋交易及产权登记档案统一由市xx局汇总保管,进一步方便办事群众查阅和利用。
  二、新形势的发展
  随着国家不断深化“放管服”改革进程,从原先的分散登记到不动产统一登记,再次将房屋交易管理与产权登记相剥离。在新形势下,不动产登记相关法律法规陆续出台,如《不动产登记暂行条例……
 
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