关于加快西部山区城市规划建设的思考

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关于加快西部山区城市规划建设的思考

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【内容提要】三是优化作用。即优化城市空间、功能及风貌格局，结合xx新的发展定位，科学合理确定城市发展规模，明确城市的拓展方向和功能布局；结合对老城现状功能结构和道路格局，根据对未来发展的预期，对城市功能结构和路网格局进行优化；同时挖掘xx特有的山水资源和人文特色，塑造良好的城市景观和生态特色。

　　长期以来，受地形地貌及经济条件等诸多因素的制约，xx西部山区城市的城镇化速度缓慢，城乡一体化发展相对滞后。通过为期两周的“城市规划与建设”专题培训班的学习，笔者对如何立足山区城市实际，如何突破问题制约，闯出山区城市建设的发展之路有了全新、系统的认识。下面，笔者以xx省xx市xx县为例，对山区城市的发展策略进行探讨，力争为广大山区中心城市的规划建设提供一些有益的思考。
　　一、xx县概况
　　xx古称严道，位于xx盆地西部边缘、xx市中部，前临xx经济辐射圈，背靠“三州”两个扇面，地形主要为平原、浅丘，地形结构划分较为明晰，属典型的山区城市。全县幅员面积1781平方公里，辖21个乡（镇），105个行政村，人口15.4万人。其中，县城建成区4.4平方公里，人口4.5万人。水电、煤碳和高耗能是县域经济的主要来源，2011年县本级财政收入约1.5亿元。全县山地面积69.7%，地形以中山地形为主，境内气候宜人，年均温为15.5℃。降雨适中，森林资源丰富，全县森林覆盖率达54.6%。河流水系发达，经河、荥河蜿蜒穿城而过。县城距离省会xx175公里，随着雅泸高速公路的贯通，区位优势明显。近年来，xx县市政基础设施不断完善，城市综合功能不断增强，城市化水平不断提高，电力、广播电视、邮电、医疗卫生、学校等市政公用设施和供水、供电、供气等配套城市基础设施不断完善，商业步行街、文化和体育活动广场应运而生，城市基本框架基本形成。　　
　　二、xx城市规划建设存在的主要问题
　　（一）城镇化率较低。在xx140余个建制县中，xx的建成区面积排位靠后，目前不足5平方公里。同时，xx的城镇化率较低， 2018年的城镇化率为34.8%，比xx市城镇化率36.56%低1.76个百分点，比全省城镇化率41.83%……

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