| 着眼新时代社会治理新形势新特点 建立健全平安创建长效机制 |
| 【内容提要】全面完善社会面管控机制。一要建立治安预警防控机制。要全面推进“网格化”警务巡逻，既要保持重点巡逻，又要扩大覆盖面，把防控工作逐步向复杂区域地段延伸，把有限的警力向一线倾斜、向基层充实，实现“打防结合、预防为主”、“动态”管理、“整体联动”的治安管理模式，切实提高整体作战和快速反应能力。 |
平安创建是新时代加强社会治理的有力举措，是促进经济社会发展的重要保障，是维护广大人民群众根本利益的民心工程。我们要认真贯彻习近平总书记关于推进平安建设的重要指示精神，站在讲政治、讲大局的高度，进一步增强平安创建的责任感和使命感，切实把社会治安综合治理和平安创建工作抓实抓细、抓紧抓好，确保社会大局持续安全稳定。
一、当前平安创建现状及存在问题
近年来，xx区以创建“平安xx”为目标，抢抓机遇，因情施策，强力推进，平安创建工作取得了明显成效，人民群众的安全感、满意度显著提高，为全区经济社会发展营造了安全稳定的社会环境。2017年xx区被xx省评为“平安县（市区）”。但是，随着形势的发展变化，创建工作中的薄弱环节和短板逐渐显现，直接影响创建活动的全面协调发展。
（一）创建合力不足。平安创建活动开展之初，各级各部门全面部署、精心策划、强力推进，创建成效比较明显。但是，随着平安创建的深入推进，少数乡镇（街道）和区直单位出现创建力量整合、协调推动不够的问题。一是内生动力不足。从部门单位来看，少数乡镇（街道）和区直单位对平安创建认识不足、重视不够，有的认为平安创建是政法部门的事，在平安宣传、民调走访、义务巡逻、治安防范等方面，或置身事外，或流于形式；有的单位对本应主抓的工作，不太愿意参与，推诿扯皮；有的心存侥幸，工作积极性不高、责任心不强，对安全防范工作麻痹疏忽。从基层干部来看，由于政治待遇、经济待遇等难以充分保障，人员紧张、任务繁重，平安创建工作太多是直面矛盾纠纷，干部思想压力较大，滋生了懈怠心理、厌烦情绪、消极态度。二是群众参与不够。人民群众是平安创建的主体，其参与度、支持率决定着创建活动的实际成效。近年来，综治政法部门高度重视宣传发动工作，充分利用各种宣传渠道进行了高频度、大范围、强有力地宣传。但是，从民意调查结果…… |
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