【内容提要】由于世界经济复苏艰难,欧债危机持续发酵,加上美国出台第三轮量化宽松政策,导致今后一段时间工业经济不稳定、不确定性因素增多,广大企业特别是中小企业遇到的困难比08年金融危机时还大。前一阶段,为调整产业结构、推进转型升级,国家和省、市有关部门在社保、医保、环保等方面出台的一系列政策,客观上增加了企业的运行成本,目前工业企业的运营普遍十分艰难。 |
一、理论困惑 关于如何应对网络恶意炒作的问题 近年来,网络恶意炒作现象日益突出,有愈演愈烈之势。有的为了个人之间恩怨,有的带着敲诈目的,发布虚假消息,恶意炒作某个人或某件事,对被炒作的当事人造成严重伤害,也带来了错误舆论导向、社会诚信度下降等一系列消极影响。炒作载体和形式主要有四类:论坛发布,主要是在贴吧、论坛等各类BBS上炮制捏造虚假消息,发布不当言论,吸引网友眼球。被炒作的对象主要以政府官员、工商界和娱乐界人士居多。跟帖评论,主要有两种形式:一是同一人或一群人以不同的IP地址跟帖,并在不同的网站评论,造成消息扩散效应;二是在同一网站多次重复发布跟帖消息,形成一定的点击率和操作效应,使消息出现在网站首页,引发网友关注。媒体转载,当某条消息点击率较高时,一些网站、博客、网络社群、纸质媒体、电视广播等媒体有时会不加甄别进行转播,这给了网络恶意炒作可乘之机,从而扩大了负面影响。微博传播,许多网络恶意炒作是通过发微博进行的,如今年发生“警花天天陪领导”、“寻走失女童”等都是利用微博恶意炒作的典型案例。我们在监管过程中存在三方面困惑:网络监管机制不健全。由于各网站隶属关系复杂,有官方的,也有私人、企业及各类组织的,缺乏必要的协调机制导致网络监管难度很大。出现网络恶意炒作后,地方政府与外地相关网站间难以沟通,很多网站上的不实消息难以及时删除。即使是官方网站,由于跨省、跨市对接协调需要时间,也会产生滞后效应,不能实现立即处置。同时,很多网站未实行实名制注册,无法查到所在地和具体负责人,这也给处置工作带来一定的难度。网络监管手段不完备。面对网络恶意炒作,很多情况下地方政府无法运用现有的法律法规手段进行查处。主要有以下几种情况:一是网站冠本地地名,但服务器在外地;二是部分官方权威媒体有时由于时间关系,来不及调查核实,草率发布不实消息…… |
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