尊敬的各位领导：
　　近年来，xxxx煤矿按照xx集团 “扭亏脱困、转型升级、创新发展”的工作思路，以及xx公司突出“改革、创新、转型”三大发展主题的工作要求，牢固危机意识，不断探索适合自身发展的管理模式，在集团公司主导下，深入推进信息化全面预算管理工作，内部管控得到进一步提升，实现了由“粗放型”向“精细化”管理模式的转变，有效提升了管理水平，取得了较好的经济效益，为助推公司实现高质量发展奠定了坚实的基础。
　　一、创建集团信息化全面预算管理示范单位的实施背景和总体规划
　　（一）实施背景
　　xxxx煤矿是全省第一家煤电联营企业，于2003年6月开工建设，2010年4月正式通过竣工验收投产，矿井核定生产能力150万吨/年。
　　2012年以来，受国家宏观经济进入“三期叠加”影响，致使煤炭行业步入“寒冬”。同时，受国家环保对高硫煤的限制和“北煤入川”的影响，2014年煤价呈现断崖式下跌，煤炭企业经营举步维艰;加之国家去产能政策的实施，煤矿安全监管力度进一步加大，公司安全投入也随之增加，企业成本持续增高。为适应市场形势变化，谋求生存发展，近年来，煤炭行业都在不断探索企业的治理机制，尝试建立精准的管理和控制模式。全面预算管理作为企业内部管控的有效工具，是建立现代化企业的必由之路，得到了国资委的高度重视和支持；同时，许多北方大型煤炭企业推行全面预算管理的成功案例表明，煤炭行业实行全面预算管理，是解决煤炭行业健康有序可持续发展的一剂良药，谁实施谁就抢占了市场先机。
　　2016年7月，四川省国资委下发《四川省省属企业全面预算管理工作指引》，省国资委计划用三年时间在省属企业中推行全面预算管理，建立全面预算管理体系。xx煤电公司认真落实川煤集团刘xx总经理2014年11月11日在xx煤电公司调研时强调“深入推进……