| 【内容提要】将养老产业放在我委正在牵头修订《某某市重点产业布局规划》中统筹布局。在资金方面对符合条件的养老服务业公共服务平台项目，将积极争取国家服务业引导资金。通过市级服务业引导资金对我市的新增规模以上养老企业以及在新三板等上市养老企业给予适当奖励。进一步完善服务业引导资金担保贷款机制，对规模以养老企业实施的项目予以优先担保支持。 |
按照xx市长在研究《养老+产业发展实施方案》专题会议上的要求，结合部门工作职能，就我市养老产业发展情况报告如下。
一、我市养老产业发展现状
国际上通常将65周岁以上的人认定为老年，国内将60周岁以上的公民确定为老年人。截止到2016年底，我市户籍总人口为962万人，60周岁以上老年人口为192.4万人，占总人口比例为20%。预计到2020年全市60岁以上老年人口将达到250万左右，占总人口的25%，比全国平均水平高7个百分点。我市老龄人口基数逐年加大，养老市场需求日渐活跃，养老产业发展蓄势待发，迎来发展的历史机遇期。但与此同时，伴随着家庭逐渐小型化带来的居家养老功能弱化、社会转型期空巢老人增多、未富先老以及城乡区域发展不平衡等因素，加之我市的养老产业产业化程度不高，养老供给侧市场尚处于初级阶段，产业经济内部结构性矛盾突出，我市养老产业的健康发展也面临着严峻挑战。近年，在市委、市政府的高度重视和大力扶持下，我市养老产业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系基本建立，养老服务能力明显增强。建立居家养老互助点500多个，老年人休闲驿站200多个，形成以政府购买、社会化运营、志愿者参与的居家养老服务模式，生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身、精神慰藉等六类服务产品达到50多个品种。居家养老服务受惠人群由2010年不足3万老人扩大到40余万老人。城区社区日间照料服务场所面积扩大到近32万平方米，比2010年增长了349.3%，实现城区社区居家养老服务站、日间照料场所全覆盖；城郊农村和九县（市）居家养老服务站、日间照料场所均占到当地社区总数的50%以上。以社区为依托，建立了一批运动型、文化类、会馆式等多样化、个性化的老年人活动场所。全市各类养老机构发展到925家，床位5.1万张，每千名老人拥有养…… |
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