| 开发区关于“标准地+承诺制”“一会三书一证”两项改革进展情况报告 |
| 【内容提要】进一步完善改革配套办法。抓紧研究企业投资项目“标准地+承诺制”以及“双基”项目联合审批办结等帮办服务、联合监管、联合验收、综合考核等配套制度，建立全过程、全覆盖的政策保障体系，保证改革有序推进。进一步完善土地储备办法。积极争取新增建设用地，盘活存量土地，加大土地储备数量，为全面推行“标准地+承诺制”打好基础。 |
市政府关于“标准地+承诺制”“一会三书一证”的改革意见出台后，**经济开发区按照改革要求和标准，集中力量，扎实推进。现将有关情况报告如下。
一、部门联动，形成改革合力
市政府文件下发后，根据区主要领导同志要求，明确由区行政审批局牵头，自然资源和规划、建设、生态环境、经济发展等部门组成专门小组，沟通上级职能部门，研究政策、制定方案、协调联动，推进改革落实落地。各相关部门认真研究文件精神，结合我区实际，起草高新区的实施方案，明确改革范围、流程、各阶段牵头部门，对相关工作提出更加具体的要求。5月15日正式印发《**经济开发区企业投资项目“标准地+承诺制”改革实施方案》《**经济开发区政府投资“双基”建设项目“一会三书一证”制度改革实施方案》。
二、明确实施“标准地+承诺制”区域，制定量化指标
一是根据我区土地收储情况，确定3个地块为“标准地”。具体位置为地块一：**路与**路西南角**亩；地块二：**路与**路东北角**亩；地块三：南临开发区三路、北临开发区区中路、西临**街地块**亩。共计**亩。3个地块产业项目规划依次为服装产业、时尚商务、生物医药，所有地块土地利用及城市总体规划、产业区域规划、区域环评等前期手续均已完成。
二是根据《开发区建设用地控制指标实施细则（试行）》对开发区土地利用的指标要求，自然资源和规划、经济发展、自然生态等部门分别确定“标准地”量化指标。
三、制定承诺清单，推进“标准地+承诺制”先行先试
我区明确西安药业的医药研发及产业化项目作为首个“标准地+承诺制”试点项目。各部门梳理出企业在项目建设过程中涉及的56项审批、论证、部门审核等事项，经与项目单位多次沟通，选择13项，形成承诺事项清单，并及时将清单及所需材料清单一并交由项目单位做前期准备。目前部分材料已进行预审核，并安排专人进…… |
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