| 在森林草原防灭火工作体制机制和党政责任落实专项整治调研座谈会发言 |
| 【内容提要】对标防救一体工作目标，职能职责履行不到位。机构改革后，我们重新制定了应急管理局、林业局“三定”规定，进一步细化明确了森林防灭火职责及任务分工。但是，由于“防”“救”主体分离，再加之应急管理、林业、自然资源等部门之间未建立完善的协作配合机制，森林防灭火工作仍然由区林业局全部承担，各司其职、分兵把守的工作格局尚未完全形成。 |
在全区上下深入学习贯彻全国两会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，决战决胜脱贫攻坚的关键时期，xxx一行莅临xxx区督导调研森林防灭火工作，这是对我们极大的关心支持，让我们倍感振奋、深受鼓舞。在此，我谨代表区委向xxx一行各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
xxx区有林地xxx万公顷，森林覆盖率达xxx%，是xxx省森林火灾高风险县区，防灭火形势严峻复杂。近年来，xxx区始终坚持以人民为中心，始终把人民群众生命安全放在第一位，认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，强改革、建机制、压责任、补短板，抓紧抓实抓细森林防灭火工作，全力保障人民群众生命和财产安全。根据安排，我就有关情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）坚持优化协同高效，严格对标落实改革任务。一是优化机构设置。坚持上下基本对应，完成森林防灭火体制机制改革。组建区应急管理局，下设内设机构（事业单位）xxx个，核定各类编制xxx名。其中，xxx、xxx等xxx个机构直接承担森林防灭火有关职责，核定编制xxx名。组建区林业局，下设内设机构（事业单位）xxx个，核定各类编制xxx名。其中，按规定单设森林防火股，核定行政编制xxx名。二是精准赋予职责。严格落实机改方案和xx编发〔2019〕xxx号文件精神，参照省、市做法，调整完善应急管理、林业等部门“三定”规定，进一步细化明确森林防灭火职责。其中，区应急管理局负责启动预案后的火灾扑救，统筹协调火场应急保障等工作；区林业局负责防火宣传教育、野外火源管控、防火队伍管理和初期火情火灾处置等工作。三是明晰事权划分。认真落实xx编发〔2019〕xxx号文件精神，加快完善应急管理职责体系，结合“防、救”两大职责，编制森林防灭火任务清单，科学界定应急管理与林业、水利、自然资源等部门间的职…… |
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