| 某市自然资源和规划局关于进一步激发社会领域投资活力情况的报告 |
| 【内容提要】进一步改进和完善建设用地计划指标的分配和使用管理，有效发挥计划的调控和引导作用，新增建设用地计划指标优先保障医疗、养老、教育等民生项目用地，将指标配置更精准化、差别化、项目化。同时，将新增建设用地计划指标与存量建设用地盘活利用相挂钩。城乡建设用地增减挂钩节余指标、工矿废弃地复垦利用支持用于医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地建设。 |
2019年，**市自然资源和规划局认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》文件精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，不断转变行政职能、创新服务方式，充分挖掘土地规划利用潜力，不断激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力，在规划调整、用地供应上做到优先支持、应保尽保。现将有关情况报告如下：
一、科学规划布局，拓展发展空间
（一）坚持规划引领，保障项目需求。根据城市规划、土地利用总体规划、专项规划和用地产业政策，将医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域发展用地纳入土地利用总体规划调整完善之内，做好空间的布局规划，予以重点保障。在用地指标分配方面，对需要新增建设用地的医疗、养老、教育等社会领域发展项目，实行优先安排，同时优先利用增减挂钩指标、工矿废弃地复垦指标用于社会领域用地发展，保障项目用地供应。2019年，办理**小学、**高级中学等教育用地**亩；办理**、**等医疗、交通康健等养老用地**亩；办理科技馆用地、体育广场等文化、体育用地**亩。
（二）坚持靠前服务，优化审批流程。按照“一次办好”、“容缺受理”的相关规定，进一步简化办事流程、提高审批效率，加快土地征收和供地审批进度，对要件齐全的项目，当天审批、当天办结，保证审批不隔夜。对于急需办理用地手续的重点项目，安排相关业务科室和工作人员现场办公，靠上服务，帮助协调办理用地规划、土地征收和报批等相关工作。
（三）坚持部门联动，形成推进合力。在政策扶持上，主动寻找政策依据，加大政策支持力度，与教育、财政、卫计委、住建、发改等相关部门沟通协调，合力推进土地供应、开工建设和不动产登记等相关工作。对于符合《划拨目录》的教育、 医疗等用地，实行划拨方式供应。同时，进一步扩大土地有偿使用范围，对于…… |
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