| 【内容提要】一是完善金融企业授权经营体制。厘清出资人与金融企业职责权限，释放企业活力；二是推进公司治理现代化。普遍建立“三会一层”，优化股权结构，提高国有金融资本管理效率；三是建立政府性融资担保机构有效资本补充机制。通过注入财政资金，增强资本实力，解决小微企业融资难、融资贵的问题；四是探索资产证券化，积极推动有条件的企业挂牌上市。 |
2018年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，深刻学习领会习总书记系列重要讲话和关于加强国有资产监督管理重要论述，按照中央和省委、市委决策部署，坚持问题导向，打好基础、突出重点、逐步深化，以改革促转型、以转型谋发展，深入推进国资国企改革，国有资本布局调整持续加力，国有经济活力明显增强，国有企业质量效益进一步提升。
（一）围绕重点任务，采取多种措施。一是各项改革有序推进。市国资委出台《大同市2018年国资国企改革行动计划》，制定4个配套文件，将省“八方面38项重点工作”细化分解为105项具体工作，建立工作台帐，形成路线图、任务书和时间表；二是国资国企转型发展。市国资委、市财政局、市规划和自然资源局、市人社局等部门聚焦国企国资改革重点任务，与中央、省相关部门积极对接，制定具有针对性、实用性和突破性的政策；三是推动企业做优做强。围绕战略新兴产业和扶贫产业，市属企业主动作为，引进战略投资，引入高新技术，抓好转型项目，优化产业结构。2018年，转型项目总投资21.3亿元，生态环境保护项目投资 16.2亿元，文化旅游产业投资2.9亿元，产业扶贫投资1.18亿元。
（二）多方联动发力，助推国企改革。一是加快整合重组步伐。坚持“政府主导、统筹推进、分步实施、扶优扶强、同质专业”，市国资委出台《市属国有企业整合重组方案》，结合国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，成立4个物业公司，对6户脱钩企业进行划转整合，并组建粮油产业集团和农业（农垦）产业集团；二是减轻国有企业负担。2018年6月底前，市政府及相关部门与全市27户驻同央企和省属企业签订“三供一业”分离移交协议，并全面启动国有企业医疗、教育、市政和社区分离移交工作；三是改善企业产权结构。因企治宜、宜控则控、…… |
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