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关于农村集体产权制度改革暨“三资”清理情况汇报
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    【内容提要】制定下发了“三资”清理工作流程,严格按照“成立镇街专班、制定工作方案、宣传发动、调查摸底、集中清查、公示核实结果、镇街专班分析研判、问题处理、镇街党(工)委会议研判、检查验收、总结推广”程序开展工作。镇街主动担当,不做“甩手掌柜”,组成工作专班,直接进村,一竿子插到底,一项一项抓整改。
 
  近年来,在县委县政府的坚强领导下,全市农经系统认真贯彻中央、省市一系列文件精神和部署要求,大力加强农村集体资金资产资源监管,扎实推进农村集体产权制度改革,取得了显著成效,2016年12月我县被确定为农村集体产权制度改革国家级试点。汇报工作如下:
  (一)深化改革,建立起农村集体资产运营新机制。工作中严把清产核资、成员认定、股权分配、建立组织四个关键环节,多数村设置了集体股和个人股,分别占40%和60%,个人股除基本股外,多数村设置了劳龄股,分别占80%和20%,股权管理基本全部采用不随人口增减和户籍迁移而变化的静态模式。截至去年底,全县xxx个村成立了村集体股份经济合作社这一新型农村集体经济组织,共量化资产xxx亿元,量化资源xxx万亩,确认成员xxx万人,设置总股数xxx万股,按户发放股权证xxx万本,国家试点工作顺利通过验收。
  (二)严格监管,提升农村“三资”规范化建设水平。我县积极推行村级会计委托代理制,由镇街代管村级资金和帐目,委托代理率达到了100%。管理制度不断建立完善,先后制定下发了《村(居)集体资金资产资源管理暂行规定》、《农村产权交易管理暂行办法》和《实施细则》、《农村集体经济组织“三资”管理办法》等,做到了有章可循、管理规范。民主监督机制进一步健全,全面推行和实施了“四议两公开”民主程序,村级财务开支实行“两级审查、三方会签”制度,村级民主理财、财务公开工作实现常态化;镇街建立了农村集体资产管理交易平台,村级工程项目、资产资源发包等事项,统一招标竞价,交易额累计突破xx亿元。审计监督逐步得到加强,各镇街坚持账前审计,及时开展对村干部任期与离任经济责任审计,对农民群众反映强烈问题组织专项审计,对存在问题限期整改。
  (三)开展集中清理,夯实农村……
 
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