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某市全力打好三大“战役”推动村级集体经济健康发展汇报材料
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    【内容提要】发挥“4321”政府性融资担保体系作用。积极推进xx市小微企业担保公司与辖内各银行开展政府性融资担保业务,发挥xx市小微企业担保公司对我市企业的融资担保作用,缓解涉农企业尤其是种养殖大户、农民合作社等在规模化经营中遇到的融资难、融资贵难题,增强“三农”企业带动村级集体经济发展能力。
 
  今年以来,xx市坚持以问题为导向,聚焦发展壮大村级集体经济工作中合同签订不规范、集体土地存量少、金融支持力度小等突出问题,全力打好“三不”合同“歼灭战”、集体土地“保卫战”、金融服务“补给战”三大“战役”,推动村级集体经济持续健康发展,工作取得明显成效。截至2018年xx月xx日,已经脱贫摘帽和计划脱贫摘帽的贫困村集体经济收入已达到3万元以上的村xx个,达到xx%;未脱贫摘帽村和非贫困村集体经济收入达到2万元以上的村xx个,占xx%,已全面消除空壳村。
  打好“三不”合同“歼灭战”,维护村集体利益。在全市范围内对不合法、不公平、不规范的村级集体经济承包合同开展地毯式清理整顿,切实维护村级集体经济组织合法正当利益。一是全面起底排查。指导县(区)成立由政法委、法制办等部门和法律顾问、专业法律人士组成的村级集体经济承包经营合同审查工作组,逐镇检验、逐村过关,全面核查全市xx个行政村(社区)集体经济合同,重点核查承包经营合同,全市排查出“三不”合同xx份。二是精准分析研判。明确“三不”合同评判重点,以合同签订是否履行法定程序、合同权责是否符合法规政策和市场规律、合同期限是否超出法定范围、合同履行是否到位、合同效益群众是否满意等“五个是否”作为评判标准,逐一审查村级集体经济合同,提出处理意见。三是分类整顿清理。综合采取沟通协调、谈判纠正等形式妥善处置需要终止或者履行法律诉讼程序的经济合同:对违反法律法规强制性规定的合同,依法进行解除;对仅有部分条款无效的合同,另行签订补充协议;对条款不完备的合同,进行补充完善;对低价合同、长期合同、不规范合同以及群众反映强烈、明显有失公平的合同,进行集中清理。截至目前,全市共清理“三不”合同xx份,涉及xx个村,增加村级集体经济收入约xx万元,其中xx县共排查出“三不合同”xx个,覆盖xx个村,涉及林地x……
 
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