| 市长在全市流动人口和出租房屋服务管理工作推进会议上的讲话 |
| 【内容提要】充分发挥流动人口和出租房屋服务管理中心（站）和专职协管员队伍力量，及时排查化解流动人口中的矛盾纠纷，创新矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，落实“党建+社会治理实践”要求，发挥两新组织在流动人口利益诉求等方面的积极作用，最大限度把问题化解在萌芽、解决在基层，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 |
同志们：
近年来，市委、市政府从大局和战略高度，把流动人口和出租房屋服务管理工作作为统筹城乡发展、改善民生的重要内容，作为创新社会治理、顺应人民群众期待、促进社会和谐稳定的重要抓手，做了大量工作，取得了良好成效。出台了《进一步加强全市流动人口服务管理的工作意见》《xx市流动人口服务管理条例》《xx市居住房屋租赁管理办法》等政策法规。在流动人口教育、医疗、社会保障等方面提供均等化基本公共服务，为流动人口在xx工作、生活创造良好条件。截止2019底，全市登记在册流动人口xx万人，较2017年增长xx%，登记在册出租房屋xx万间，较2017年增长xx%。其中，主城区登记在册流动人口数和出租房屋数分别占全市的xx%和xx%。
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作还存在问题和薄弱环节：一是统筹推进不足，各级各部门对流动人口和出租房屋服务管理工作的认识不到位，推进工作落实不够有力，各级“流管办”和流动人口服务管理中心（站）建设、专职协管员配备等工作推进缓慢。二是工作合力不强，各级各部门贯彻落实《xx市流动人口服务管理条例》《xx市居住房屋租赁管理办法》不到位，还存在着各自为阵、推诿扯皮、职能职责定位不清、参与不够、没有形成合力等问题。三是信息资源整合不足，没有统一的信息化综合服务管理平台，各级各部门间信息共享渠道不畅，致使底数不清、情况不明、掌控不了。四是队伍不强，截至2019年底全市登记在册的流动人口为xx万人，按照500：1比例需配备xx名专职协管员，实际缺口近六成。五是经费保障不足，部分县（市）区没有将流动人口和出租房屋服务管理相关工作经费纳入同级财政预算。六是安全隐患突出，出租房电线私拉乱接、消防水源缺乏、“三合一、多合一”现象突出和电动自行车违规停放、违规充电等安全隐患大量存在，流动人口犯罪案件占刑事发案的xx%，抓获的刑事作案人员中流动人口占到x…… |
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