县委书记在发展村集体经济工作会议上的讲话

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县委书记在发展村集体经济工作会议上的讲话

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【内容提要】扶贫局要协调推进产业扶贫、资产收益扶贫等，指导推动建档立卡贫困村发展壮大村级集体经济。民政局要加强村级自治组织指导管理。参与扶持发展村级集体经济调查研究，提出政策措施；审计、扶贫、税务、交通、水利、环保、文旅等部门要依据职责，分工负责，搞好服务和帮扶，形成推进村集体经济发展的强大合力。

同志们：
　　刚才，县农业农村局汇报了全县村集体经济发展情况。去年以来，由组织部门牵头负责、财政局、农业农村局共同参与，做了很多工作，发展村集体经济取得了一定成效。但从整体情况看，依然存在村集体经济发展动力不足，门路不广、活力不强、氛围不浓、机制不顺、调度不够等问题。下面，我强调以下三点意见：
　　一要强化责任意识，把发展村集体经济作为重中之重
　　农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现，是农村统分结合双层经营体制的重要形式。坚持和加强农村基层党组织领导、发展壮大村集体经济，对于深入贯彻*******和党的十九大精神，完善农村基本经营制度，引领农民群众走共同富裕道路；对于打赢脱贫攻坚战，推动实现乡村全面振兴；对于推动全面从严治党向基层延伸，提升农村基层党组织的组织能力、服务能力，巩固党在农村的执政基础，具有重大意义。马克思政治经济学原理明确指出“经济基础决定上层建筑”。其含义简单地说“经济基础是第一性的，是上层建筑的根源；上层建筑是第二性的，是经济基础的派生物（附属品）”。因此，不发展壮大村集体经济，村党组织就不会有凝聚力、执行力、战斗力。因此，我们必须把发展村集体经济列入重点工作，坚持常抓不懈。
　　二要健全工作机制，形成发展村集体经济强大合力
　　要健全村党组领导机制、村集体经济法人治理机制、村集体经济运营机制、村集体经济收益分配机制和村集体经济监督管理机制。建立党委统一领导，组织、财政、农业农村部门统筹推进，乡镇和村具体落实的工作格局。推行领导包村、干部驻村、部门扶村、企业帮村、强村带弱村的常态化帮扶机制。县四套班子领导和乡镇领导班子成员每人至少确定1个村作为联系点，加强帮扶指导。县委组织部要加强党的基层组织建设，牵头组织督查调度及考核考评，为……

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