| 【内容提要】各级党委、政府要严格落实省、市规定，经常分析安全生产形势，研究安全生产的重要问题。政府行政首长要认真履行第一责任人的职责，班子成员要落实“一岗双责”，在部署工作、检查工作时，对安全生产同时部署、同时检查。各级政府要对辖区内的所有生产经营单位，全部明确主管部门、监管部门，明确安全监管责任人，真正实现监管的全覆盖、无缝隙。 |
同志们：
这次会议主要是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，总结成绩，表彰先进，分析形势，安排任务。刚才，表彰了全市安全生产工作先进单位和先进个人，在此，我代表市委、市政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。市委、市政府始终高度重视安全生产工作，一直摆在突出位置紧抓不放。经过全市上下的共同努力，**年，我市安全生产形势持续稳定，共发生各类安全生产事故**起，死亡**人，同比分别下降**%和**%；全市经营性万车事故死亡率、工矿商贸10万在岗从业人员事故死亡率，无论是绝对指标还是相对指标，都在省指标控制范围内。在全市经济结构偏重、煤炭和煤化工企业较多以及建设项目大量增加、人流物流日趋活跃的形势下，能够取得这样的成绩实属不易。
在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，安全生产工作还有许多薄弱环节和问题亟待解决。一是一些县市区对安全生产重视程度不够，以人为本、安全发展的理念没有真正树立起来，工作中存在着安全生产为经济发展、为招商引资“让路”的现象，甚至人为地给安监执法工作设置障碍。事故发生后不是思考如何强化措施，杜绝类似事故，而是把大量精力放到协调上。二是企业主体责任不落实。一些企业包括有些中央、省驻济企业和地方大企业，对安全生产不重视、投入少，甚至违法违规生产。三是政府安全监管不到位。有的部门没有做到管行业必须管安全，平时只管业务工作，不管安全工作；有的县市区属地管理不到位、监管执法不严格，对非法违法行为查处不力。四是监管力量难以覆盖全部高危企业。我市是**省高危企业最集中的市之一，辖区内有各类高危企业**家，公路通车里程**万公里，水系通航里程**公里，安全监管压力巨大。安全设施不健全，比如按照规定，城区第**米要安装一个消火栓，**城区应当安装…… |
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