| 【内容提要】要进一步研究完善司法救助与法律援助、医疗救助、社会救济等制度的衔接机制,探索建立联动机制，充分发挥各项救助政策的集合效应,共同兜住社会保障底线。要建立根据救助实际需求变化与财力保障情况相适应的动态管理机制，实现资金的可持续性、常态化管理。 |
刚才，政法委汇报了我市司法救助工作开展情况，相关部门及有关领导都讲了很好的意见，原则同意适当提高我市司法救助资金，2020年安排120万元，请财政局列入年度预算，今后根据实际情况，予以逐年增加。下面，我就司法救助工作讲几点意见：
一要提升思想认识。开展司法救助，是健全社会保障体系的重要组成部分，对彰显党和政府的民生关怀，维护司法权威和公信，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定，深入推进依法治市，践行治理体系和治理能力现代化具有重要意义。近年来，我市司法救助工作有序推进，维护了群众的合法权益，减轻了涉法涉诉信访工作的压力，取得了较好成效，但离上级的要求和群众期待还有不小的差距。政法系统各部门要深入学习贯彻中央《关于建立完善国家司法救助制度的意见》等文件精神，坚持以法治为引领，主动适应新形势新要求，及时救助涉法涉诉困难群众，扎实做好这项“一头牵着百姓疾苦，一头系着司法关爱”的民心工程。
二要规范司法救助。做好司法救助工作重点要抓好司法救助资金的管理使用。要明确救助对象。司法救助重点解决的是符合条件的特定案件当事人生活面临的急迫困难，在实施过程中，要严格把握救助标准和条件，对符合救助条件的当事人，要根据实际情况及时提供救助，确保及早化解社会矛盾，提高资金的使用效率。同时，要兼顾当事人实际情况和同类案件救助数额，做到公平、公正、合理救助，防止因救助不公引发新的矛盾。要严格救助程序。要严格执行资金使用有关程序，既要体现“合理分权、相互制约”的原则，实行专款专用、管用分离，不把救助权力集中到一个部门；又要坚持“高效便捷、相互配合”的原则，方便群众，易于操作，不能搞得过于繁琐。在实施救助过程中，既要坚持“相同情形、相同救济”的原则，不厚此薄彼；又要坚持“区别情形、区别对待”的原则，不搞一刀切。要加强…… |
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