在全市经济开发区转型升级跨越发展动员大会上的讲话

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在全市经济开发区转型升级跨越发展动员大会上的讲话

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【内容提要】要立足于“先行先试”，本着“非禁即许”的原则，鼓励开发区学习借鉴先进开发区体制机制创新方面的经验做法，在资本运作、选人用人、园区共建等方面进行探索与创新，使开发区的各项制度更适应形势发展的要求，更符合客商投资创业的需要，增强发展活力，营造竞争优势。

同志们：
　　市委、市政府召开这次会议，主要是总结近年来我市开发区建设情况，分析形势、明确任务、强化措施，动员全市上下进一步解放思想、创新思路，全力推进经济开发区转型升级跨越发展。刚才，***同志宣读了市委、市政府《关于加快全市经济开发区转型升级跨越发展的意见》，**市和***工业园、***开发区作了很好的表态发言。下面，我讲几点意见。
　　一、切实增强推进开发区跨越发展的责任感和紧迫感
　　众所周知，兴办开发区是由邓小平同志亲自倡导并积极推动，党中央、国务院作出的英明决策。我市开发区和全国全省一样，伴随着改革开放的进程，从无到有、从小到大、由弱到强，形成了以**国家高新区为龙头，**家省级经济开发区为支撑的发展格局，在全市经济社会发展中发挥了不可替代的作用。进入新的发展阶段，开发区在全局中的地位越来越重要，在区域竞争中的作用越来越突出，对经济社会发展的综合带动能力越来越凸显。今年以来，市委、市政府作出以项目建设为牵动，集中突破工业发展、突破城市建设、突破文化产业、突破县域经济的发展布局，很大程度上落脚点就在突破开发区。各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识加快开发区发展的极端重要性，深刻领会市委、市政府的战略部署，切实增强推进开发区转型升级跨越发展的责任感和紧迫感。
　　首先，推动科学发展跨越发展需要开发区来引领。发展经验表明，开发区发展快，则区域经济发展快；开发区实力强，则区域综合实力强，开发区发展水平决定了一个地方的发展水平。从我市情况看，这些年之所以能够保持较快发展势头，很大程度上得益于开发区的较快发展。近年来，全市开发区着力培植大产业、建设大项目、实施大开放，呈现出强劲发展势头，近三年各项经济指标平均保持30%以上的增速，固定资产投资已占到全市的62.2%，税收总收入占到全市的22.7%，利用外资占全……

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