| 市人大常委会副主任、党组副书记在调研市法院司法体制改革工作座谈会上的讲话提纲 |
| 【内容提要】以任前考察和履职评议制度为抓手，形成对司法人员的“选任、履职、罢免”监督闭环。我们考虑，市法院向人大提请任命司法人员后，组成考察小组上门考核，并由内司委结合平时在监督工作中掌握的相关人员司法业绩、群众信访投诉、司法机关内部或纪委监察等情况在主任会议上对任命事项提出具体意见，协助常委会了解相关司法人员工作情况。 |
同志们：
刚才，我们实地考察了市法院诉讼服务大厅，进行了庭审旁听，听取了***院长关于市中法院司法体制改革工作的情况介绍，常委会组成人员和代表都作了很好的发言，很值得市人大常委会今后的监督司法工作中借鉴。借此机会，我谈三点意见供参考。
一、对市法院司法体制改革的体会
过去一年，市法院在市委领导、人大监督和上级法院指导下，全面落实司法体制改革各项要求，以加快建立公正高效权威的社会主义司法制度为目标，用改革的思维、发展的理念、创新的实践，稳步有序推进了以司法责任制改革为“牛鼻子”的重点改革项目的落实，改革工作取得了明显进展。许多改革经验得到中央司改督察组、省人大及省法院的充分肯定，应该说成绩可圈可点。
一是准备充分、认识到位。人是改革中的难点。面对本来就存在的案多人少矛盾，市中院从上到下，层层宣传、级级发动，思想上保持高度的稳定，认识上保持高度的一致，展现了市中院广大干警坚决的政治意识、大局意识、核心意识、担当意识。行之有效的政策解读与政治宣传保证了入额法官遴选等人员分类管理的顺利完成，这就是最好的证明。
二是精心筹划、设计到位。市中级人民法院司法体制改革试点实施方案等每批方案都经过了推敲、推敲、再推敲，论证、论证、再论证。如在首批入额法官遴选方案上，领导干部、法官同步进行，保证了人员遴选的公平、公正。赋予员额法官对辅助人员选任考核主导权，加强对审判辅助人员的管理。突出审判工作实绩，着力法官业绩考核和民主考评，为审判岗位配置员额法官打下良好的基础。在完善司法责任改革制度设计上，建立审判团队工作机制、院庭长办案机制、专业法官会议制度，改革审判委员会制度，分层次追究错案和差错责任等缓解了因实施司法责任改革，法官在承担责任带来巨大压力。这此制度设计都得到了上级法院的充分宣传与推广。
三是周密…… |
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