民政局长在市政协专题调研和对口协商座谈会上的发言提纲

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民政局长在市政协专题调研和对口协商座谈会上的发言提纲

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【内容提要】要建立健全党组织领导下的基层事务民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制。重点在村级建立完善“四议两公开”、村（居）务财务公开等民主决策管理制度，指导基层修订完善村规民约和村级自治章程，引导群众遇事多商量，遇事好商量，努力把基层矛盾化解在萌芽。

各位领导、各位委员：
　　今天，我们在xx主席的带领下，对全市基层矛盾纠纷排查化解工作进行了专题调研，通过一天的实地考察和座谈交流，给我留下了非常深刻的印象。总的感觉，近年来，市委市政府高度重视基层矛盾纠纷排查化解工作，将其摆上重要议事日程进行推进，市委政法委组织相关部门创新举措、主动作为，在政策创制、平台搭建、人才培养等方面做了大量富有成效的工作，创造了很多在全省叫得响的工作经验，有力推动了我市基层矛盾纠纷排查化解工作的全面提升。
　　但是也应看到，随着经济社会的发展，基层一些矛盾呈现增长态势，对加强矛盾纠纷排查化解提出了新的更高要求，必须进一步把握关键、抓住重点、补齐短板，在更高层次上推进这项工作，为此，提出如下建议：
　　一是应加强基层组织建设。基层组织是搞好矛盾排查化解的重要力量，基层组织建的好，作用发挥到位，基层矛盾就少，化解的就有效。建议要抓好村级基层组织建设，扎实搞好村“两委”换届选举工作，真正选出政治强、素质高、作风好、群众公认的好班子，在此基础上，应健全完善村级配套组织，依法推选建立村务监督委员会，按程序产生人民调解组织，切实提高村务管理监督水平。同时，还要进一步推动行业协会、商会设立行业性、专业性调解组织，切实提升矛盾化解的质效。
　　二是应坚持工作问题导向。建议抓住当前我市集中组织村级换届选举、扫黑除恶等工作的有利契机，坚持问题导向，紧盯重点案件，做到其一反三，探索建立闭环式调解工作机制，尽可能把信访矛盾化解在基层，减少越级访、重复访。
　　三是应建立有效工作机制。要建立健全党组织领导下的基层事务民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制。重点在村级建立完善“四议两公开”、村（居）务财务公开等民主决策管理制度，指导基层修……

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