改革促发展，机制惠民生
积极构筑主城区基层社会治理新格局

　　今年以来，xx区按照姜书记在xx调研时提出的“主城区要当好社会治理排头兵”的要求，注重挖掘主城区人口集中、要素集成、资源集聚的优势，从基层社会治理体制机制改革破题，以网格化建设新突破推动整体工作提升，积极推进社会治理法治化进程，不断探索具有主城区特色的社会治理创新发展新路。先后为全省城市基层社会治理现场会、苏中法治建设现场会及全市社会治理创新现场会等高规格会议提供现场，展示特色、介绍成果。
　　一、改革基层治理体制机制，突出抓整合重实效
　　围绕善治、法治、德治、自治的本质要求，改革既有的体制机制，打造资源集聚、力量融合的社会治理新体系。一是强化职能融合，形成一以贯之的工作机制。将矛盾纠纷源头预防、排查预警、研判分析、接访受理、专业调处、维稳处突、督查督办等职能有机融合，将综治基层基础、信憝化建设、平安系列创建、大防控体系建设、特殊人群管控与服务等职能有机融合，将依法治区、法治宣传、法律援助、法学研究、执法监督、涉法涉诉、劳动仲裁等职能有机融合，让基层治理中的相同要素、相近元素进行融合，形成一套从前端至末端一以贯之的工作机制，整体发挥作用。二是强化功能整合，打造“四部一中心”的工作格局。打破体制机制壁垒，改革区社会治理服务中心组织体系，组建信访矛盾工作部、综治平安工作部、法治保障工作部、社会参与工作部、社会协同联动中心“四部一中心”。信访矛盾工作部由区信访局牵头，综治平安工作部由区综治办牵头，法治保障工作部、社会协同联动中心由区委政法委牵头，社会参与工作部由区社会治理服务中心牵头，司法、公安、调处、维稳、610、外口、团委、卫计、民政等相关单位按相同、相近职能进行融合，整合到相应各……