打造全科全域全员全程网格
打通社会服务管理“最后一公里”

　　一、改革背景
　　为深入贯彻落实党的十九大精神，以网格化管理、社会化服务为方向，打破条块分割、各自为政的传统管理模式，打造全科全域全员全程“四全网格”，建立健全统筹城乡的网格化管理体系、协调联动的网络化运行体系、广泛多层的社会化服务体系和联通共享的智能化支撑体系，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理，有效破解社会服务管理“最后一公里”难题，进一步提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。XX市根据《城乡社区网格化服务管理规范》国家标准（GB/T34300-2017）要求，以推进三心合一，一网驱动、四个平台建设为抓手，完善管理体制、明确职责任务、规范工作机制、落实保障措施，全面加强网格员队伍建设，切实做深做细做实网格，着力提升网格服务管理水平，形成全科高效实体化运作的网格管理体系，为平安XX建设提供坚实的基层基础保障。
　　二、改革举措
　　（一）科学调整网格，优化网格区域管理。按照构建全市基层社会治理“一张网”的要求，将我市全域纳入网格化管理。在行政村、城市社区的基础上，按照有利于区划管理、合理控制人口规模、推进专属网格建设等原则，围绕“人、地、物、单位、组织”等基本要素划分网格。网格划定后，作为村居（社区）以下的基层社会治理服务单元固定下来，今后除对部分不适宜的网格视情况报经上级主管部门批准作出调整外，其他单位不得再另行划分网格。
　　（二）强化党建引领，推进“三治融合”建设。突出党组织在基层社会治理中的主导作用，引导群团组织、社会组织和广大群众参与全科网格管理。全面加强“党建……