高标农田建设典型材料：积极争取专项债券　改善农田基础设施

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高标农田建设典型材料：积极争取专项债券　改善农田基础设施

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【内容提要】在项目建设过程中，建设管理人员组织设计、监理等人员下沉项目一线，及时进行现场查勘、技术指导和质量管控，积极协调项目各方关系，解决相关问题。为确保项目按时、按质完成，根据项目建设要求和各阶段特点，倒排工期，挂图作战，规定各阶段任务的完成时限和目标任务，确保项目安全、资金安全、队伍安全。

　　为改善农业生产基础设施条件，促进农业高质量发展，大力推动藏粮于地、藏粮于技战略深入实施，民乐县超前谋划现代丝路寒旱农业高标准农田建设项目，计划2020-2025年建设高标准农田42万亩，总投资13.7亿元，2020年实施高标准农田10.5万亩，争取专项债券8400万元，有效解决高标准农田建设补助资金不足难题，为高标准农田建设提供了资金保障。
　　一、着眼于早做实项目前期。项目前期工作是资金争取的前提和基础。地方政府专项债券项目申报通知下发后，县政府高度重视专项债券项目谋划争取工作，明确地方政府根据信用原则承担还本付息责任，要求各部门把握机遇，全面抢抓政策“窗口期”，补齐发展短板。争取地方政府债券是破解高标准农田融资瓶颈的最好办法，我局立即组织专人专办谋划储备项目。一方面组织专业技术力量对全县未实施高标准整理的农田进行摸排，为项目建设提供第一手资料；另一方面委托专业机构编制项目可研报告，确保项目切入点符合专项债券投资导向。2019年底，民乐县现代丝路寒旱农业高标准农田建设项目获批，批复总投资13.7亿元，并成功纳入国家重大项目库。吃透政策，把准脉搏，做到“人无我有，人有我优”是我们此次能够争取到资金支持的关键。
　　二、立足于勤抓好项目申报。项目被推送争取我省第二批专项债券资金时，在市级初审时专家组认为“项目已争取中央、省级专项资金且项目收益不明显”，项目未通过审批。对此，我局高度重视，积极向发改、财政相关部门汇报：“中央和省级财政补贴1200元／亩，完全不能覆盖建设成本，项目缺额资金大，利用高标准农田建设中新增耕地指标收益和耕地质量产能提升收益作为专项债券的偿债来源，能够实现项目收益与融资自求平衡”，最终认定该项目符合专项债券项目申报要求并成功推送。项目上报后，积极对接，多次汇报，于2020……

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