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某市推动国资国企集团化公司制改革的经验交流材料
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    【内容提要】实施投资引领带动。充分发挥国有资本的引导带动作用,优化国有资本布局和配置效率,加强市属国有企业在产业引领、重大项目建设、招商引资、民生服务、乡村振兴、产业升级等方面的投融资功能,实现企业转型发展和经济社会发展有机结合。市属国企集团参与省、市挂图作战重点项目建设**个,涵盖交通、城建、工业、旅游等多个领域,累计实现项目投资超过**亿元。
 
  某市按照中央和省委关于深化国资国企改革的决策部署,围绕“国资强、经济活”目标,通过整合盘活资源、优化国资布局结构、健全法人治理结构,国有资产监管体系不断优化、运营效率稳步提升、资产规模迅速壮大,国有企业公司制改革基本完成,构建形成“1+X”的国有资本管理体系。截至**,组建市属国企集团**户、市属国有企业**户,地方国有企业资产总额**亿元,全省排名第**位;营业收入、利润总额全省排名**、**位。
  一、优化国资布局结构
  一是推进股权整合。针对国有企业体量小、管理散、规范程度低等问题,按照行业归口、资产特点、发展前景等,将市级各部门分散管理的**户国有企业,通过股权注入方式整合注入国企集团,实现了市属国有企业的集中统一监管。二是壮大资产规模。将分散在**个单位的**宗土地、房产、门市等经营性国有资产分别注入市属国有企业,进一步壮大企业资产规模,增强企业投融资能力。三是推动瘦身健体。加大“僵尸企业”处置和特困企业治理工作力度,改制重组企业**户、清理退出企业**户,实现国有企业提质增效。四是增强造血能力。支持鼓励国企集团以市场化方式取得资源开发权、特许经营权,增强企业经营收入和造血功能,**、**集团依法公开取得农贸市场、地下管网、公共停车位、污水处理等各类特许经营权。201*年,全市地方国有企业营业收入**亿元,同比增长**%;完成固定资产投资**亿元,同比增长**%。
  二、强化国资监督管理
  一是聚焦管资本。以市委、市政府《关于强化国资监管促进地方经济社会发展的实施意见》为统揽,制定建立企业现代制度、完善国有资本管理体制、发展混合所有制经济、防止国有资产流失、全面加强企业党建等各类改革及配套文件**个,构建与全市国资国企相适应的政策体系。二是下放决策权。清理出资人……
 
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