| 【内容提要】社区作为基层群众性自治组织，随着社会形势的不断发展与进步，社区成为党委、政府联系和服务群众的重要窗口，为了加强和完善城乡社区治理工作，市委、政府2018年年底出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》，明确了社区专职人员由旗县（市、区）职能部门根据工作需要设岗招聘，街道办事处(苏木乡镇政府）统一管理，社区组织统筹使用。 |
xxx委员：
您提出的关于加强和改进社区工作的建议提案收悉。对于您提出的宝贵建议，我们表示十分感谢。现答复如下：
社区作为基层群众性自治组织，随着社会形势的不断发展与进步，社区成为党委、政府联系和服务群众的重要窗口，为了加强和完善城乡社区治理工作，市委、政府2018年年底出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》，明确了社区专职人员由旗县（市、区）职能部门根据工作需要设岗招聘，街道办事处(苏木乡镇政府）统一管理，社区组织统筹使用。强化社区队伍建设，把社区“两委”换届与嘎查村同部署、同推进，严格按照《居民委员会组织法》进行选举，选任年轻、具有创新精神和魄力的干部担任社区“两委”班子，严把“入口关”、“多方位”提高能力素质、加大社区工作人员培训力度、完善激励机制，提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。
为了加快推进《实施方案》落实，2019年10月，市民政局在xxx旗组织召开全市城乡社区治理现场会来推进社区治理现代化。构建党组织领导、政府主导、多方参与的共同治理体系，统筹发挥社区力量协同作用完善城乡社区治理体制机制。积极引导政府公共服务向基层延伸，推进多元主体积极参与和解决社会问题，利用机关企事业单位履行社区治理责任评价机制，推动驻城乡社区机关企事业单位参与社区治理，鼓励各类市场主体开展便民利民服务，推动社会力量提供社区非基本公共服务，为城乡社区治理增加辅助力量，减轻社区工作负担。
由于社区不是基层政府，没有任何执法权，市民政局指导社区严格按照《关于通辽市精简和规范社区工作的实施意见》（通党办〔2014〕102号）文件中明确的城乡社区依法履行的职责事项和依法协助政府工作事项等清单，进一步明确社区职责，清理规范社区工作任务，充分尊重自治组织的主体地位，完善社区党组织领导下的自治机制，切实保障基层群众自治权利，加快形成党委领导、政府负责、…… |
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