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市法院、市城市管理综合执法局关于非诉行政案件实行“裁执分离”的意见
字数:1335字  浏览:-次  下载:-次  收藏此文  手机版
    【内容提要】先易后难,对历史积案按照“先易后难、集中多案、逐片执行”;三是鼓励各区城市管理综合执法局和区法院在行政非诉执行中,积极探索建立“联合曝光台”“信息信用”等创新措施,加大联动力度,推动行政非诉执行案件的有效执结。
 
  根据《xx省高级人民法院关于审查和执行非诉行政案件的指导意见》(x高法〔201x〕xx号)精神,经xx市中级人民法院和xx市城市管理综合执法局研究,决定在全市范围内建立非诉行政案件“裁执分离”工作机制,提出如下意见:
  一、裁执分离范围
  范围暂定在“两违”(违法占地、违法建设)行政决定之内。
  二、裁执分离执行模式法院作出裁定准予执行,如系金钱给付的,由人民法院统一实施,如申请执行内容涉及违法建设的强制拆除等行为,由城市管理综合执法局组织实施。
  三、裁执分离程序
  (一)申请。行政处罚决定已发生法律效力,义务人不履行行政决定的,作出行政处罚决定的城市管理综合执法局应在三个月内向法院申请非诉执行。
  (二)应提交材料。城市管理综合执法局申请法院强制执行,应在指定的期限内提交以下资料:
  (1)强制执行申请书;
  (2)行政决定和送达文书;
  (3)作出行政决定依据的事实、理由、依据;
  (4)当事人意见及行政机关催告情况;
  (5)申请强制执行标的的现状;
  (6)执行预案、社会稳定风险评估报告;
  (7)法律、行政法规规定的及人民法院认为应当提交的其他材料。
  (三)裁决。相关法院经依法受理、审查后,及时作出强制执行决定,载明具体实施的主体,并将强制执行决定书送达城市管理综合执法局及被申请执行人。
  (四)制定方案。负责具体实施的城市管理综合执法局制定《强制执行实施方案》,必要时与法院、相关部门和单位召开协调会,讨论研究风险评估和实施方案的可行性,确定强制执行时间、方法、保障等具体工作事项,确定是否曝光或宣传媒体报道等事项。
  (五)执行。负责具体实施的城市管理综合执法局依据法院强制执行裁定书制作强制执行通知书并依法送达被执行人,强制执行通……
 
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