| 【内容提要】继续推行“市场主体+村集体+农户”利益联结模式，形成市场主体、村集体和农户共同受益的“红利式”产业发展格局，鼓励动员脱贫退出村、脱贫户和监测户积极参与发展，享受红利政策。继续加大创业致富带头人培育力度，切实落实好帮带机制；商务、文旅等部门积极发展农村电商，乡村旅游等新产业新业态，让符合条件的脱贫户、监测户参与其中、切实做到户户有增收项目。 |
2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。为深入贯彻中央和省市《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》精神，全面贯彻落实中央和省市县委决策部署，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴战略进程，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以*******为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实中央、省委农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神和省、市、县委安排部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务和底线任务，把促进农民增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的根本之举，把实施乡村振兴建设行动作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的重要抓手，严格落实“四个不摘”要求，持续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量“三个总体稳定”，健全完善防止返贫监测机制和农村低收入人口、脱贫村帮扶机制，进一步夯实脱贫村产业发展基础，扎实做好脱贫人口和边缘人口稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持、资金资产项目管理等重点工作，筑牢“防贫保障网”，确保脱贫群众持续稳定增收、不出现规模性返贫致贫，为全面实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。
二、工作目标
保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，建立健全防止返贫致贫监测预警机制，分析研究脱贫户、边缘户、监测户和低收入人群致贫返贫因素，持续加大精准帮扶力度，落实落细“一户一策”帮扶措施，促进扶贫产业持续壮大、群众收入稳定增加、生产生活条件持续改…… |
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