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某市综合行政执法体制改革工作方案
字数:3398字  浏览:-次  下载:-次  收藏此文  手机版
    【内容提要】市委组织部负责领导干部的选拔、调配和任用工作;市委宣传部负责试点工作宣传;市委市政府督查室负责对推进进度进行督查并通报;市编办负责全面开展综合执法工作的统筹协调、方案制定、报批审核,职责划转、机构设置和人员编制调整等工作;市政府法制办负责处罚权等相对集中、具体执法权调整、综合行政执法法治监督以及执法人员的资格确认、培训教育等相关工作;市财政局负责执法机构人员调整经费预算划转和执法装备及经费保障工作;……
 

  根据《中央编办关于印发开展综合行政执法体制改革试点工作意见的通知》(中央编办发﹝2015﹞15号)和《**省机构编制委员会关于开展综合行政执法体制改革试点工作的意见》(湘编办发﹝2015﹞5号)要求,结合**市实际,制定本方案。
  一、总体要求
  (一)指导思想
  深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央和省关于推进综合执法、建立权责统一权威高效的行政执法体制的要求,切实解决权责交叉、多头执法等问题,为推动经济社会加快发展提供体制机制保障。
  (二)主要目标
  以整合政府部门之间相同相近的执法职能,归并执法机构,统一执法力量为重点,实行跨部门、跨领域综合执法,理顺职责关系,完善工作机制,创新执法方式,加强队伍建设,提高执法效率,努力构建权责统一、权威高效的行政执法体制。
  (三)基本原则
  1.简政放权、权责一致。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,进一步转变政府职能和管理方式,加大简政放权力度,推进管理和执法重心下移,合理划分相关行政主管部门与综合行政执法机构的职责权限,实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开,监督处罚与技术检验职能相对分开,规范行政执法行为,推行综合行政执法。
  2.精简统一、效能优先。整合行政执法机构,提高人员素质,规范执法行为,实行一级执法,强化执法权威,落实执法责任,着力解决“放得下、接得住、管得好”的问题,提高执法和管理效能。
  3.统筹协调、整体推进。按照“总体设计、先易后难、分步实施、重点突破”的要求,加快构建综合行政执法体制。开展综合行政执法试点工作要与政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、行政审批制度改革等协调推进,切实发挥改革的整体效应。
  二、工作任务……

 
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