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论《党政领导干部选拔任用工作条例》对人事生态的影响
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    【内容提要】同时,完善了监督制度,强化了监督措施。这为组工干部带上了“护身符”的同时,也设了一道“带锁的关卡”,促使每位组工干部以“不缺位”做好本职工作,以“做到位”保证最好的工作质量,以“不越位”来遵守纪律和程序,以“能补位”发挥敢担当的精神。
 

  一、出台的背景及原因
  不同历史时期对干部德才的具体要求有所不同。革命战争时代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。现在,我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求,突出了好干部标准的时代内涵。
  十八大以来中央特别重视制度建设,而选拔任用干部是中枢制度中非常重要的一项,新一届中央政府提出一些新的观念和想法,有必要在条例当中得到体现和落实。干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题,如唯票、唯分、唯GDP、唯年龄问题;选人用人不正之风在一些地方“回潮”、“复发”问题,也需要从制度层面加以改进。针对当前公众议论较多的问题,如“火箭式”提拔、“裸官”脚踏两只船但对其选任及监管存在“盲点”等问题,亟需通过完善制度进行解决。
  “药方只贩古时丹”已经无法治愈“新病”,需要跳出过去的套路寻找解决之道,及时更新观念、与时俱进,新修订颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称“《条例》”),可谓正当其时。
  二、对人事生态的影响
  (一)对党委(党组)领导成员的影响
  首先,在“民主推荐”之前新增了“动议”环节。干部任用的程序链条更为完备,也更为透明,既为党组织加强对干部选拔任用工作领导和把关提供依据,也强化了党组织在选人用人上的责任。其次,针对干部选拔任用当前工作中存在的实际问题,提出了“十个不准”。有的放矢,环环相扣。最后,提出了强化干部选拔任用责任追究。强化领导干部在进行选拔工作中的质量意识和责任意识。
  (二)对组织人事工作干部的影响
……

 
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