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关于税务系统机构改革后干部教育培训的几点思考
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    【内容提要】我国全面深化改革步伐正在不断加快,解决好国税地税机构合并后所带来的一系列挑战,特别是做好税务干部教育培训工作,提升税务系统人员整体素质,是做好税收征管工作的必要前提,能够为促进我国经济发展,全面实现小康社会乃至实现中华民族的伟大复兴提供重要支撑。
 

  2018年7月20日,根据《深化党和国家机构改革方案》文件精神,全国省市县乡四级税务机构全部完成挂牌,意味着国税地税征管体制改革初步完成。在新时代背景下,国地税征管体制改革意义非凡:既贯彻了党的十九大精神,不断优化税收营商环境,助力经济高质量发展,推动“放管服”改革落地见效,又通过国地税机构合并,调整优化税务机构职能和资源配置,切实减轻纳税人负担,为纳税人提供更加优质高效和公平便利的服务,增强了纳税人的获得感。税务系统机构合并之初,国税地税业务交叉融合,工作任务繁重,对税务干部能力素质也提出了更高要求,如何加强税务干部教育培训成为各级税务部门工作的重中之重。
  一、税务干部培训存在的问题
  (一)培训管理缺少可持续性
  在税务干部的教育培训中,中长期规划相对较少,培训方案基本根据系统的年度工作计划制定,培训内容的变化较大,在培训管理过程中难以做到可持续性。一般而言,培训也是一个学习的过程,要讲究循序渐进,虽然税务干部培训有其特殊性,但业务发展也是随着社会经济发展而来的,而目前税务干部培训管理上还未能切实做到这一点。因此,可能导致培训管理上的短期效果不错,从长期规划来看又不明显。另外,针对业务融合的培训项目而言,在短时期内想要实现既定目标还有一定困难,根据目前的业务融合培训内容可以发现,现阶段培训更多的是专业基础性知识,还未涉及到税收征管的疑难杂症,需要在机构合并的整合期进一步提高业务融合培训的可持续性,特别是在培训内容的制定上,必须契合工作实际以及当地经济社会发展的需要。
  (二)培训方法不够多元化
  目前,在税务干部的培训过程中,形式的选择还存在较为突出的问题,虽然己经采取了诸多有效措施来增强培训的效果,但无论是税务系统内部培训还是委托高校院所的培训项目都以集中培训为主,难以照顾到不同年龄……

 
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