关于对某县城市管理综合行政执法相关问题的研究

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关于对某县城市管理综合行政执法相关问题的研究

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【内容提要】城市管理综合行政部门要加强城市管理综合行政执法为民的宣传报道，重视和新闻媒体沟通，积极主动的配合各种媒体对城市管理综合行政执法监督工作，增进城市管理综合行政执法和媒体之间的关系，以正面的报道改变社会舆论，让市民更多认识城市管理综合行政、了解城市管理综合行政，从而支持城市管理综合行政执法工作，推动城市管理综合行政执法事业的健康发展。

　　**县城市管理综合行政执法部门成立迄今，积极创新执法方式，破解执法难题，提升执法效能，实现了城市管理综合行政执法工作新突破，在城市建设管理、维护城市环境秩序方面发挥了重要的作用。但是，由于诸多因素的影响，在城市管理综合执法工作中不可避免的出现了诸多问题。如果这些问题得不到有效的规范，势必影响城市管理综合行政执法工作的进一步推进。在此，笔者结合部门执法工作现状，就当前**县城市管理综合行政执法问题作一些粗浅的研究探讨。
　　（一）**县城市管理综合行政执法存在的主要问题
　　**县实行城市管理综合行政执法以来，从初期的摸索阶段到现在的运行基本顺畅，虽然取得了一定成效，但是在工作实践中仍然存在一些问题。
　　1、城市管理综合行政执法运行体制上的问题。
　　一是职能范围不清。目前，**县城市管理中各部门之间职权交叉、职责不清的现象仍然存在。如无证占道经营，无证经营属于工商局管理，占道经营属于城市管理综合行政执法局负责，如果占道经营卖的是食品，食品卫生又属于卫生局管理，而且城市管理综合行政局对占道经营的商贩只有暂扣、处罚权，而无权安排他们在什么地方摆摊设点，安排摊贩进市场又属于市场建设中心管理，这些复杂的职权分工和职责划分不仅普通群众不了解，连执法部门有时也说不清，导致执法效率、质量不高，严重影响了城市管理的顺畅进行，制约了城市的发展。
　　二是缺乏有效制约措施。由于**县城市管理综合行政执法局“没有行政许可权，对有的违法单位来说，缺乏有效制约措施，使制止违法行为的权威降低，也使通过行政权力保障行政处罚决定的执行受到限制。”如机动车违法停放，如果当事人不服从执法人员的管理，公安部门可以通过对车辆年审的行政许可权来制约行政相对人，让当事人自己停止违法行为，而城市管理综合行政执法人员只……

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