某镇当前信访工作的调查与思考

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某镇当前信访工作的调查与思考

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【内容提要】建议加大依法打击力度。现阶段合理诉求没有解决，真正有理上访很少，老访户大多数就是靠上访谋利、甚至发财，形成信访“五大怪”（公费旅游的上访户、按月领工资的上访户、喜欢越级上访的上访户、“不信法只信访”的上访户、靠上访发财的上访户和非访户），由于乡镇职能职权所限，造成依法打击十分困难。

　　近年来，随着市场经济的不断深入发展，社会利益格局的逐步调整，一些新情况、新问题和新矛盾不断呈现，我镇的信访形势严峻。
　　一、**镇信访问题的现状
　　（一）信访基本情况
　　**镇是**县最大乡镇，辖32个村社区，总人口12万人，占全县总人口的四分之一。是全县的政治、经济、文化中心；也是全县的项目建设中心，全县近80%的项目在**落地；同时也是全县的矛盾纠纷中心，全县近70%的矛盾纠纷集中在我镇，其中建立台账的重点矛盾纠纷有126件（征地拆迁35件占28%；农业农村29件占23%；建房纠纷15件占11.9%；土地纠纷15件占11.9%；涉法涉诉10件占7.9%；村级财务2件占1.5%；各类群体9件占7.1%；其他11件占8.7%），普通矛盾纠纷232件共计358件。**县登记再册管理的信访积案和疑难信访案件108件，**镇37件，37件个案件中有群体问题9件（民办教师群体、2003年乡镇机构改革买断人员群体、涉军群体等），占24%；10年以上的积案10件，占27%；5年以上10年以下的17件，占46%。反复案件多，一事一访演变成多事一访、一事多访。主要表现为信访不信法、认钱不认理、签订息访息诉协议后又反复，诉求解决一件又一件妄图以此达到自己期望值，这类典型有11个，占50%，如：**等。我镇重复越级访治理工作任务十分艰巨繁重。
　　（二）信访呈现的特点
　　近年来，我镇在重复越级访治理工作中发现上访老户呈现出“五化”趋势：一是组织化。一些上访老户喜欢抱团越级上访，并且背后有人专门组织策划，组织化十分明显，造成接访劝访难度大，如2004年**商贸城事件、2016年“11.13”、2018年“3.1”进京集访。二是专业化。上访人员中人员分工明确，上访时间路线精确，专业化趋势明显，造成打击难度相当大，如**等人……

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