党的十九届四中全会，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。人社治理能力建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。人社系统广大党员干部要把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧紧围绕人社部门六大职能，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学深学透、弄懂弄通，不折不扣推动全会确定的各项决策部署在人社系统落地见效。
　　一是要构建党建引领制度体系。人社部门广大党员干部要把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会其重大意义、总体要求、目标任务，全面准确把握精神实质，必须切实把思想和行动统一到*******上来。突出把政治建设摆在首位，坚持党对人社工作的绝对领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实全会对人社工作新要求，锲而不舍推进人社制度各项改革。
　　二是要构建就业创业促进制度体系。持续完善和提升就业创业政策体系，精准落实“促进就业九条”。制定出台返乡创业各项优惠政策，吸引各方人才到*市就业创业。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训，为创业企业提供合适人才。推进社会保障制度和户籍制度改革，加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理，为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利，吸引人才去新创办企业工作，扩大创业带动就业的规模。
　　三是要构建人事人才优化制度体系。坚持人才规划与人才政策相结合，制定出台人才发展专项规划。不断深化人才发展体制机制改革，从政策制度体系、引才育才体系、平台支撑体系、人才服务体系着手，努力营造一流……