| 【内容提要】二是汇聚产业发展要素。建议将高纺区作为**年市级重点园区的培养目标，为申报省级园区奠定基础。优先安排土地规划指标，保证高纺区项目用地和经营性用地需求，鼓励农发行等国家政策性银行对高纺区内基础设施项目和公用事业项目优先给予信贷支持，配齐配强高纺区管理人员，对高纺区引进高层次科技人才，给予相应薪酬补助。鼓励高纺区实施市场化运作，加大员工奖惩激励，提高管理效能。三是完善产业服务配套。 |
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，现代高端纺织产业区充分发挥纺织染整特色产业的集聚优势，围绕纺织全产业链招引项目，初步形成了以染整为主、纺织为辅的特色园区，先后获得“中国绿色染整研发生产基地、**省纺织印染产业创新示范基地等称号。**年，园区实现全口径开票销售**亿元，同比增长27%；规上开票销售**亿元，同比增长5%；规模工业入库税收**万元，同比增长67%；外贸完成**万美元，同比增长29%，成为我县新的主要经济增长极。
当然，面对全县百万人民的期盼，对照我县跻身**沿海县域第一方阵的目标定位，园区还要有更大作为，还有一些发展中的问题需要我们高度重视：一是产业集聚层次不高。园区项目多数以传统纺织为主，采用新技术、新装备、新产品、新工艺的项目较少，行业领军企业带动能力不强，缺乏高端染整纺织拳头产品，除**“琵琶舞”和**外，均没有自主的、叫得响的品牌。二是产业发展潜力不足。园区**平方公里核心区，已经全部用完。区内每天最大供汽**吨，只能满足**家企业使用；**等企业急需用汽，正在建设**等项目将来的生产用汽更无法满足。印染企业排放量环评审批已过**万吨，超出规划核定标准。环境指标不足导致现有企业无法扩能，在建项目难以审批，招引项目难以入户。三是园区发展机制不优。现代高端纺织产业区属于乡镇园区，随着该区产业项目的加速集聚，在管理体制上亟待提格发展。园区编制是**年核定的职数，当时园区企业只有不到**家，现在已经接近**家，园区公共服务队伍需要加强。
县委**党代会第三次会议作出了“打造六大功能区，构建开放开发新格局”的决策部署，明确提出了“打造高端纺织服装区，力争“十三五”创成省级高新区气要完成这样艰巨的目标任务，全县上下应该众志成城、群策群力，建议围绕以下三个方面合力破解园区发展瓶颈。
一、抬高产业定位，提升发展层次。一是…… |
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