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关于农村公路提标升级的思考
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    【内容提要】完善体系,加大财政投入。并积极争取上一级财政资金支持,建立以“政府投资为主,社会出资为辅”的融资体系,引入企业等社会资金进入基础设施建设领域,强化资金保障体系。政府应根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准,将农村公路日常维护资金纳入财政预算,足额拨付配套资金。
 
  一、xx市农村道路现状
  目前xx市农村公路为四级路,路面宽度普遍为3.5米宽,路面过于狭窄、公路损坏严重、农村公路养护制度不健全、养护资金缺少等问题,随着农村经济的快速发展,因道路狭窄,县道、乡道破损未能及时筹集资金改建,村道遭货运车辆的破坏根本不能及时修复,道路的不畅通,影响了农村机械设备等交通设备的通行,严重阻碍了农村经济的发展;“乡村旅游”在旅游旺季也受道路狭窄的影响。
  据统计,xx市农村公路通车里程3422公里,其中县道里程147公里、乡道里程1337公里、村道里程1939公里。二级路249公里、三级路194公里、四级路2979公里。“十二五”期间,该市已实际完成县乡道改造84.64公里;新建通村公路471.11公里;新建农村公路桥梁647.96延米;改造农村公路危桥508.1延米;建设农村公路安保工程285公里。2015、2016两年,投资2个多亿全面启动了总里程达185.58km的10条提标升级农村公路建设,目前10条提标升级农村公路已基本完工。
  二、xx市农村道路存在的主要问题
  一是超限超载使部分农村公路路面病害较多。随着经济社会的高速发展及重点项目开工建设,许多大型重载运输车辆严重超荷载行驶在新修建的县道及部分原有的县乡村道上,对涉及到的道路造成了严重的损害,致使道路寿命周期缩短,路面病害严重,已经影响了沿线村民的日常出行。更严重的是,由于资金缺口大,在新修的提标升级农村公路中很多桥梁还是原来的老桥、危桥,还需要新修和改建,若不及时对超重超载车辆加以限制,极有可能造成桥梁坍塌。
  二是安保设施配套工程不健全。在农村公路建设过程中较注重主体工程,对安保工程认识不足,加之后期管养资金有限,安保设施不配套现象较突出。
  三是景观绿化美化相……
 
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