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农业产业结构调整应注重发挥大户示范作用
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    【内容提要】落实保险政策,增强抗灾能力。在种植大户中宣传普及农业保险意识,加强他们对农业保险重要性的认识,让更多的大户参与到农业保险中来,帮助种粮大户增强抵御自然灾害的能力,分解自然灾害带来的经济负担,确保他们收入的稳定,有效化解种植大户种植风险。
 
  十九大报告提出:要实施乡村振兴战略,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体。这为促进现代农业发展和农民增收致富指明了方向,对加快转变农业经营方式、调优农村产业结构提出了更新更高的要求。近期,笔者经过调研发现,当前农业产业结构调整部分区域仍然存在上层热、基层冷,政府热、农户冷,市场热、思想冷的问题,主要表现在:
  一是受传统农业思维定势的影响,部分农户小农意识根深蒂固,思想观念落后,习惯于小富则安和传统粮食种植,对特经作物关心不多、兴趣不浓,不愿调整农业结构。
  二是部分农户文化层次偏低,经济基础薄弱,抗风险能力不强,担心种植新品种后培育不当或自然灾害,没有收益,甚至造成损失,不敢调整农业结构。
  三是多数农户长期生活在相对封闭的环境中,信息闭塞,对市场行情的变化规律把握不准,不知道选择什么样的品种才能适应市场需求,产生高额收益,不会调整农业结构。
  为此,建议发挥农业经营大户的示范带动作用,物色动员有思想有条件的村干部或致富带头人,利用他们自筹资金能力较强、经营理念较新、市场把握较准、销售渠道相对稳定的优势,通过提供政策支持、技术指导、市场信息等措施,并按照“依法、自愿、有偿”的原则帮助流转土地,进行重点扶持,结合当地的土壤、水质和气候条件,发展多种形式适度规模经营,影响辐射周边群众,更新当地农户观念,推动产业结构调整,促进农村经济增长。
  一要加强农业设施建设,改善规模生产条件。增加对农田水利基础设施和仓储设施的投入,建立固定的投入机制,大力实施田、水、路、林、村的综合改造,将种植大户承包的农田纳入农业综合开发、小农水项目范围,整合各部门涉及农业、林业、交通、国土、能源等农业开发和农村基础设施建设的项目资金,重点解决好种植大户机耕道、晾晒场、仓储设施、运输通……
 
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