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浅谈实施新《审计准则》条件下如何强化县级审计机关审计质量
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    【内容提要】近些年来,被审计单位的审计环境已经发生了很大变化,绝大多数部门的电算化、网络化已经普及,而很多县级审计部门虽然配备了一些电脑,但并没有发挥计算机的技术作用,仍然习惯于传统手工审计方法,从审计进点到下审计结论,仍然处于原始的手工操作。面对新技术的挑战,审计工作必须在审计技术方式和方法上开拓创新,通过整合现有审计资源的技术含量,逐渐形成完整的审计技术资源体系。
 
  新颁布的《中华人民共和国国家审计准则》,是一个具约束性、规范性、指导性相结合的准则,必将有力地促进新形势下的审计工作。县级审计机关作为国家审计执法的基层组织,更贴近基层,更贴近群众,更贴近实际,对于维护县域经济安全、促进地方经济社会全面协调可持续发展,具有十分重要的作用。审计质量是审计工作的生命线,是推动审计工作提档次、上水平、求突破的重要切入点,也是加强县级审计机关建设的重要内涵。作为县级审计机关的领导干部,现就新《审计准则》实施过程中如何提高县级审计机关的审计质量,谈以下看法。
  一、更新理念,进一步强化绩效审计。新《审计准则》为了适应经济社会转型发展的要求,考虑到审计环境的深刻变化和审计工作的长足进步,进一步引入和提升了绩效审计的理念及范畴。要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、党政和国有企业领导人员经济责任审计等工作,加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。在新《审计准则》颁布以前,县级审计机关主要以财务审计为主,新《审计准则》实施以后,但随着县级经济的发展,县级审计机关的工作重心必然要从真实性、合法性审计转移到绩效审计上来。开展绩效审计,应成为县级审计的主要内容和重点所在。所谓绩效审计,就是将经济监督与经济管理结合起来,对经济活动的节约、效率和效果进行综合考核和评价的审计方法,是当前衡量县级审计是否具有活力的标志之一。开展绩效审计比开展日常财政、财务收支审计更为复杂,要求也更高,涉及面广、综合性强,要求审计人员不仅要精通财务审计知识和技能,而且还应具有生产、经营、技术以及管理等方面知识和综合分析判断能力,同时还需具备相应的独立性和胜任能力,能够深刻地理解审计工作,从而形成深刻而中肯的判断。为了有效推进绩效审计,县级审计机关应从三个方面着力:一要努力树立绩效审计理念。审计人……
 
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