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　　根据党委秘书长会议和自治区紧急信息报送工作会议精神，从xx县实际出发现就做好新形势下党委系统信息工作提出如下思路和建议。
　　一、工作思路
　　（一）努力解决信息报忧难问题。报喜不报忧的危害性重大。从全县范围看，各乡镇（场）党委和城镇各党（工）委虽然在信息工作中付出了大量精力，但在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在，仍有部分同志对报忧信息在认识上有偏差。认为上报自己管辖区域内出现的问题，是把矛盾上交，是给上级党委、政府添麻烦；有的同志片面理解反映问题要全面，总想等问题解决后再报；有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象，认为反映问题是“家丑外扬”。这种报喜不报忧的风气，危害之大众所周知。因此必须正确处理报喜和报忧的关系。在从实际出发，很好地总结工作中的成绩、经验的同时，对工作中出现的问题和矛盾，也要如实反映，使之得到及时解决。要大力倡导说真话、报实情的风气。认真组织学习“三个代表”重要思想和科学发展观，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况，有喜报喜，有忧报忧。
　　（二）努力解决好办公自动化建设工作与保密工作的关系问题。随着计算机信息技术的不断发展，党政网建设步伐日益加快，信息传递网络日益健全。信息报送基本实现电子报送，在实现方便快捷报送信息的同时，信息工作与保密工作的关系处理问题日益突出。随着近年来国际互联网的广泛应用，重大紧急信息安全隐患突出，容易造成无意识泄密事件。因此，如何借鉴各县（市）通过自治区党委信息系统上报信息形式，建立类似的信息上报系统迫在眉睫。党委系统办公自动化建设和应用工作必须遵循以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，资源共享，安全保密的建设原则，加快建设和应用工作的步伐。要深入开展保密宣传教育，让各级干部职工、各涉密人员、信息员强化保密意识，掌握保密知识，遵守保密纪律；加大信息化建设力度，配齐配强队伍，促进电子政务内网建设顺利推进。
　　（三）努力加强紧急信息的报送工作。紧急信息是党委及时了解紧急情况、妥善处置突发事件、切实进行工作指导的重要依据。但与形势任务发展变化相比，基层党委办公室紧急信息报送工作还存在一些不足，特别是信息报送不及时的问题比较突出，迟报、漏报现象时有发生；有的工作机制不够健全，甚至未建立紧急信息应急服务和快速反应机制，对情况了解不及时；有的对紧急信息报送工作认识不足、支持不够，缺乏敏锐性和主动性，不催不报，拖拉延误等。这些问题必须引起高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。
　　首先要强化时效观念，确保最快速度上报紧急信息。要做到快字当头、争分夺秒。重大突发事件发生后要立即向县委报告，最迟不得超过事发后1小时，超过规定时间就是迟报。要注意创新方法，积极借鉴各地好经验好做法，特别是在紧急状态下要特事特办、急事快办，可以采取“越级报”、“一线报”、“初步报”、“口头报”等方式上报重大紧急信息。
　　其次要加强沟通协调，确保信息渠道畅通无阻。目前，各乡镇（场）、各部门、各单位都不同程度存在着沟通联系不够的问题。有的部门和单位紧急信息上报程序不规范，没有严格按照党委信息主渠道要求上报信息。要进一步规范信息上报程序，严肃信息报送工作纪律，严格按照党委报送信息主渠道要求上报信息。要完善各级政府职能部门向上级部门报送信息的工作机制，突发事件发生后，全县有关部门在向上级部门报送的同时，必须同时向县委报送信息。要加强与新闻媒体等单位的工作联系，使党委牢牢掌握信息发布和舆论引导的主动权。
　　第三要抓住重点，突出紧急信息地位。紧急信息报送涉及面广，时间紧，头绪繁多，为保证及时上报，让领导在第一时间内了解情况，就必须有一套完善的应急机制。一是“促”重点部门。经常性召集政法委、610办、公安局、信访局、民政局等单位分管领导和具体工作人员共同交流信息报送经验，解决信息报送障碍。二是“控”报送时间。为保证及时掌握紧急信息，基层一旦掌握到紧急情况，包括苗头性、倾向性的信息，必须立即上报。三是“活”审批程序。紧急信息报送非常棘手，既要按报送时限迅速上报，又要按审批程序层层把关。我们在实际操作中认识到，如果总是机械地按部就班，有可能贻误战机，错过最佳处置时间。对此，要特事特办，在编好此类信息后马上“全面出击”，同时将信息初稿送给有关领导审阅，以简化手续，节省时间。
　　第四要严明纪律，落实责任。发生重大紧急事故，要先报告事态，再报告处置结果，即使各乡镇（场）、各部门、各单位能够及时处置的事故也要第一时间报告。对迟报、漏报重大紧急信息的，予以通报批评，造成严重后果的要追究责任；对瞒报、谎报重大紧急信息的，要严肃追究有关领导和人员的责任；对信息处理及时，在1小时内首报、情况掌握准确、使人民生命财产免受重大损失的，予以通报表彰。
　　（四）健全和完善制度，切实加强领导。目前基层党委信息工作制度不够健全（如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度等不能有效建立和落实），对信息工作的管理和考核不够完善，部分信息过于微观、零碎，信息的实用性和采用率不高等问题不同程度存在。因此，要完善各种制度。首先领导要重视。信息工作的基本职能是服务党委，发挥参谋、助手作用。但有的单位把信息工作放在次要位置、边缘位置，往往只是提要求而忽视对信息工作的指导和帮助，使信息工作人员无从下手、束手无策。现在信息工作“边缘化”现象很普遍，建议明确实行“一把手”负责制，主要分管领导要亲自过问信息工作，支持和指导办公室搞好信息工作，党委信息工作搞得好不好，领导支持很重要。信息工作中之所以出现上述现象，与主要分管领导没有严格把关有很大关系。其次是要培养高素质的稳定的信息队伍。现在，很多部门的信息员都是身兼数职的“多面手”，而且队伍不够稳定。因此一定要按照思想好、业务精、效率高的要求，努力建设一支高素质的稳定的信息队伍。注意加强对党委信息人员的锻炼、培养，为他们了解领导意图，熟悉党的方针、政策，提高业务技能创造必要的条件。
　　二、几点建议
　　（一）建立系统的培训机制，实现信息员队伍由“业余化”向“专业化”转变。目前，部分单位和乡镇（场）党委办公室从事信息工作的专职人员明显偏少，而且还要负责其他材料、后勤等工作。信息员队伍缺乏人员正常轮换、新陈代谢，多年没有补充新鲜血液，工作积极性不高。并且人员培训不够到位。信息工作需要经常性的、有针对性的知识和技能更新，除日常学习外，最可行的方式是进行集中培训或以干代训，许多同志没有受过系统培训，在一定程度上存在业务不精、情况不熟的情况，报送的信息在适用对路上有所欠缺，甚至将信息与新闻稿件混为一谈。近年来，由于客观条件所限，裕民县信息员缺乏系统的培训，培训方式也仅限于到地委信息科跟班学习、邀请地委信息科领导赴县讲课等有限的几种。由于缺乏培训，一些信息员信息意识、文字综合能力等方面均比较欠缺。因此，建议自治区党委、地委尽快建立系统的培训机制加大对基层党委信息工作人员的培训力度，提高基层信息工作人员的综合素质。
　　（二）建立科学的评估考核机制。全地区五县二市经济社会发展各有特色，但不同的县（市）实际情况差别很大。而我们在选编信息时很多情况下都是“以经济建设为中心”，2011年裕民县完成地方财政收入6612万元，其中:一般预算收入仅3516万元，这与地方财政收入动辄几个亿的其他县（市）相比劣势无疑是很明显的。因此，建议根据各县（市）实际情况合理确定不同基分，建立科学的评估考核机制。

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