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　　下面，由我为大家上党风廉政党课。让我们共同接受党风廉政教育洗礼，打好“预防针”、拧好 “总开关”、增强“免疫力”，扎实推进全面从严治党和反腐倡廉建设。
　　一、充分认识腐败问题的成因和反腐败工作取得的重大成果，增强反腐倡廉的信心和决心
　　(一)正确认识当前反腐形势。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央始终高举反腐倡廉大旗，对腐败问题“零容忍”，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，取得了举世瞩目的成绩，赢得国内外各界人士交口称赞，直言中国共产党是始终保持清醒头脑的政党，能够刀口向外、自我净化。从我党近几年的反腐情况来看，呈现出几个显著特点：一是反腐“上不封顶”。十八大以来，党中央相继查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄等高级领导干部，不仅打“老虎”，而且打“大老虎”，让“法律面前人无例外”成为共识;二是反腐“下不保底”。党中央出台了“八项规定”，相继开展了群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育活动等系列活动，坚决“反四风”，从细微之处规范党员干部的言行，一大批公车私用、公款吃喝、超标用房等“微腐败”被查处;三是反腐“永不停歇”。我国发布国际红色通缉令，对潜逃国外腐败分子全力追逃，取得重大战果。腐败分子无论退休与否，一经查实贪腐问题即取消退休待遇追究刑事责任等，腐败分子潜逃国外和退休即宣告“平安落陆”一说再无可能;四是反腐“再无禁区”。无论什么领域、无论什么行业，贪腐问题一律严肃彻查，如影响国计民生的中石油系统贪腐窝案、以及国之重器的军队贪腐问题，让人民群众之为振奋;五是反腐“一追到底”。自2014年以来，习近平总书记多次就秦岭北麓建别墅问题做出重要批示，但时任陕西省、市主要领导或有利益纠葛，或新官不理旧帐，阳奉阴违，欺上瞒下，执行不力。但党中央坚持问题导向，一查到底，中央巡视组进驻陕西专项督查，才揭开盖子、查清底数、彻底整顿，上至省委书记，下至普通干部，一大批失职渎职、贪墨腐败官员被查处。可以看出，过去几年反腐动作巨大，成效显著，从严治党、反腐拒变形势日趋向好。
　　(二)正确认识腐败问题的原因。我国当前社会存在腐败现象的原因，主要有以下六个方面。一是改革开放的“盲肠”。改革开放打开了我国与世界交流的窗口，窗外外面不止有鲜花香草，也有苍蝇蚊子，在深化改革、扩大开放的过程中，在“经济决定上层建筑”和“一切向钱看”的思潮冲击下，必定伴随着腐败“盲肠”的阵痛，一帆风顺、波澜不惊的改革显然是不现实的;二是经济社会发展的“伤疡”。当前，我国社会领域正处于经济结构转换、政治体制转轨、社会发展转型、社会矛盾凸显、思想观念变化的“五个时期”，各方面体制机制不健全、不完善，存在许多可以权利寻租、权利变现的空间和漏洞，存在着腐败现象易滋生的土壤和条件;三是腐朽思想的“侵蚀”。在外来腐朽思想文化和历史残余腐朽思想的双重侵蚀下，社会中滋生了拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想，“人不为已、天诛地灭”成为精致利已主义者的口号，党员干部作为社会中的一员，常处其中耳浸目染，必然腐蚀健康思想，消弱宗旨意识，滑向利已主义;四是市场经济中的权利“勾兑”。随着经济社会持续快速发展，多元利益主体在市场中的竞争日趋激烈，部分不法商人通过对权利者的“围猎”，来攫取非法利益。同时，面对围猎者灯红酒绿的奢靡生活，一些掌权者心理失衡，沉浸在腐朽生活中无法自拔，甘愿被围猎，主动寻求权利出租，将手中的权利变现为经济利益，从而导致腐败问题发生;五是缺乏精神“钙质”。一些党员干部理想信念总开关拧的不牢，为民宗旨淡薄，为民立场不坚定，缺乏正确的价值观和权利观，心态浮躁、贪名图利;六是制度的篱笆扎的不牢。组织生活缺乏常态性和严肃性，党员干部缺少党内生活锻炼和政治风险考验，立场不够坚定。党要管党、从严治党的规范不够具体，监督不够得力，预防不够有效，执行不够坚决。防腐拒变的制度性、规范化建设缺乏高屋建瓴、顶层设计、科学设计，还没有完全将权利关进制度的笼子。同时也存在人治遗毒，非左即右仍时有表现，权利任性常常发生，特别是对一把手的监督几乎为空白。
　　(三)正确认识一些错误观点。面对反腐高压态势，以及经济社会发展新常态和绿色环保压力，一些另有用心的人将反腐败与经济发展、三大攻坚战等关联在一起，散布一些蛊惑人心的错误认知，并借助网络广泛传播。一是“越反越腐”。党的十八大以来，我党查处了数以千计的腐败案件，上至常委，下至村官，“老虎”、“苍蝇”一起打，有人说“腐败越反越多”了。这种说法混淆了存量和增量的关系，反腐败更多的是在削减腐败的存量和遏制腐败的增量，这是一个反比的关系，而并非腐败越反越多，恰恰是对腐败存量的打击削弱了腐败增量的增势，也使当前政治环境和官场环境整肃一新;二是“月亮是外国的圆”。我党高调反腐，有人却说装门面做样子，反过来鼓吹资本主义国家政治如何清明、高官如何清廉，就连某国驻华大使坐经济舱、吃平价饭都拿来做文章。我们严惩周永康、郭伯雄等曾经是党和国家领导人的腐败分子，有人却说共产党六亲不认，窝里斗，是政治斗争牺牲品，反过来鼓吹某国民主、共和两党的相互倾轧为民主平等的楷模。这些明显带有有色眼镜的评论不值一驳，装睡的人是永远无法叫醒的;三是“影响发展”。随着由原来的粗放型、资源型经济向高新技术、绿色节能经济转型期间，我国GDP增长率的确有较明显的下降，这在经济转型阶段是必然的，正如领导人所说“之前净吃肉了，现在是啃硬骨头的时候了。”有人却将反腐败与经济发展捆绑在一起，说经济增长放缓是反腐败导致的，是八项规定引起的。显然是本末倒置，混淆是非。腐败不反，民心不稳，社会必乱，经济发展就如堆沙聚塔，势必被腐败反噬。对上述这些错误的认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场、积极斗争。
　　二、准确把握党的纪律和规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人；一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。面对复杂的形势和艰巨的任务，需要保持中国共产党的团结统一。要达到这个目的，不仅需要一套严密的组织体系，需要全体党员的高度自觉，也需要纪律和规矩发挥作用。党的纪律和党的规矩之间是关系？习近平总书记对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。
　　党的规矩到底包括哪些？习近平总书记对此有过总体论述。具体包括四方面：一是《党章》是根本遵循。《党章》集中体现了党的性质和宗旨、党的理论路线方针政策，规定了党的重要制度和体制机制，规定了党员责任和义务，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本原则。“两学一做”学习教育活动的开展，正是在对《党章》的全面学习、正确认识和深刻理解的基础上，增强广大党员守规矩、讲纪律的自觉性和主动性；二是党的纪律是刚性约束。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大纪律，这是党员干部必须严格遵循的底线，不能触碰的红线。党规党纪严于国家法律，这从我党执行“中央八项规定”和纪检监委查处的多起党员违纪案件中可以得到充分彰显。党的各级组织和广大党员干部不仅要做遵守国家法律的模范，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。这是党员干部必须自觉遵守的规矩；三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。《宪法》是国家根本大法，民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法三大诉讼法和民法、刑法、行政法三大实体法是国家基础性法律，是保障《宪法》这一基本法顺利实施的基础。多个层次、不同侧重的法律规范构成了中国特色社会主义法律体系，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事；四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。除了成文的规矩外，党在长期斗争、执政和发展实践中还有大量不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律这些成文的规矩面对我党这么大的一个执政党来说，不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区，从严治党有依有据、有的放矢。
　　在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记首次提出“政治规矩”，要求“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。在中央政治局常委会上，习近平总书记进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。在党的纪律中，习近平总书记尤其强调“政治纪律”，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”
　　“其身不正，虽令不行；其身正，不令而行。”人心是最大的政治，守纪律讲规矩的政党才能得民心。在“减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”的今天，强调规矩，也是改善政治生态的必要之举。如何做到自觉遵守政治规矩？关键是做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
　　三、加强准则条例贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机制
　　《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。知易行难，重在落实，要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，筑牢拒腐防变的思想防线。
　　一是“知行合一”。思想是行动的先导，贯彻落实准则、条例，必须要在学懂弄通上做文章，要逐条逐句学，原原本本学，原汁原味学，全面、透底地领会其精神实质，并将其实质转化为筑牢拒腐防变的思想防线，进而修正自己的行为准则、实践于具体工作和生活，做到知行合一。要坚定理想信念，把牢思想总开关，远离低级趣味和腐朽思想，做政治上的明白人；要明辩事，慎交友，严格按规矩和规律行使手中的职权，不谋私利、不徇私情、不存私念，严格执法、公正司法。要提高警惕，谨慎交友，厘清诤友损友，以君子之交淡如水的心态和风范结交诤友廉者，远离别有用心、另有所求的损友小人，进行健康、和谐的在人情交往，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。
　　二是“三省吾身”。要慎思慎独，坚持自我约束和自我警醒，时刻选择“择地而行”，始终保持独立人格和清醒头脑；即便一时不小心踩进“泥坑”，亦不可“不复顾惜”，而应幡然悔悟、及早回头。为防“陷泥坑”和“早回头”，就要经常用《廉政准则》和《纪律条令》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，增强纪律观念，做清正廉洁的带头人，管住手、眼、脑、嘴，腿，自重、自省、自尊、自励，正确对待权利和利益的关系，自觉防止私欲膨胀，不为物欲所惑，不为人情所累。
　　三是“谨小慎微”。千里之堤，溃于蚁穴。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党人的基本修养问题，任何事物的发展，都是由小变大、由量变到质变的渐变过程。罗马不是一天建成，一个人也不可能一夜成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。因此，我们要注重小节小事，防患于未然，杜渐于微末，始终保持头脑的清醒和警惕。《廉政准则》和《纪律条令》精简意赅，要言不烦，清晰明确，对党员干部的行为进行了新的规范并严明了纪律，我们“勿以恶小而为之”，越是小事越要留心，越是独处越要慎思，越是顺境越要清醒，越是谄媚越要警惕。要耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣。
　　同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是我们共产党人的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党工作为人民服务的机会，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，时时处处严格要求自己，永葆共产党人的政治本色。

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