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　　省第九次党代会明确提出坚定走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，要求我们要坚持以提高发展质量和效益为中心，实现经济效益、社会效益、生态效益共同提升。今年以来，故城严格落实省党代会精神，确定了“三个率先”（率先走好发展新路、率先创建省级园林县城、率先建设现代农业强县）的战略布局，明确了打好“十大攻坚战”的战略部署。率先走好发展新路，关键是以产业转型升级作为核心任务，从理念、动能、载体、平台、环境五个维度，做好五篇文章。
　　围绕践行“五大理念”，做好思想解放文章
　　思想是行动的先导，理念指导实践。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，标志着一场深刻的变革拉开序幕，为新常态下经济发展指明了道路。推进产业转型升级，走好发展新路，首先要深刻认识和牢牢把握“五大发展理念”的深刻内涵。为此，我们把思想解放、理念转变作为前提和基础。年初围绕“加快转型、绿色发展、跨越提升”要求，组织全县党员干部深入开展“转作风、下基层、谋发展、走新路”活动，组织各级理论中心组开展集中学习，对新理念、“走新路”学深学透、领会精神，在领导层面上统一思想；邀请省、市专家学者开办转型升级大讲座、论坛，在全县进行思想动员；组织党员干部到齐河、平原等地对标先进、参观考察取真经，开阔眼界；对25个重点项目和18家骨干企业，实行“五包一”分包负责制，县级干部带头深入一线开展宣讲、督导调研、解决问题。通过深入开展系列活动，全面引领和促进全县各级党员干部思想解放，引导干部群众和企业主自觉摒弃盲目扩张、“先污染后治理”等旧的发展观念，从思想上处理好发展“快”和“好”的关系，为产业转型升级、走好发展新路奠定坚实的思想基础。
　　围绕转变发展动能，做活创新驱动文章
　　创新是一把金钥匙，“五大理念”，创新为首。新常态下，传统的产业发展方式难以为继。穷则变，变则通。老路走不通了，就要走新路。要想走出新路，就要勇于创新。习近平总书记指出，“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”今年以来，故城深入实施“四大工程”，在产业结构、装备、技术、管理等方面开展全方位的创新。一是新型业态培育工程。加快冀德现代综合物流园、康博莱冷链物流等项目建设，大力发展现代物流产业；以医养中心、茂丰康养产业园等项目为依托，加快发展健康养老产业；与跨国公司泰国正大集团深度合作，加快推进正大食品厂、蒸饺厂等项目建设进度，绿色安全食品产业初具雏形；谋划推进2017年37个省级美丽乡村重点村建设，着力打造“一片一线一带”（房庄片区、房庄至东大洼一线、东大洼现代农业园区观光带），加快发展旅游产业，打造战略性新兴产业高地。二是“1+1技改创新”工程。推动企业实施技术改造，要求每家规模以上企业每年至少新上1个投资千万元以上技改或新建项目。在全县推广推行青竹、星月、日出等企业标准化、自动化、智能化生产线经验，大力推进产业工艺装备、设备设施改造提升。三是产学研用协同创新发展工程。扶持青竹、博得、兆鑫、星月、众成、同心等企业与京津高等院校、研发机构、专业技术公司、行业协会加强联系，开展多种形式、多种模式的产学研用合作活动。加快建立以企业为主体、市场为导向，以科技进步为目标，产学研用相结合的转型升级技术创新研发体系。2017年，加大技术中心、研发及检测中心建设力度，力争建成国家级1个、省级2个，确保建成市级3个。四是企业家素质提升工程。“走出去”“请进来”相结合，组织企业家参加省市企业经营管理高端培训班，邀请省内外知名专家教授来讲学讲课，开展“专题讲座”、“人才培训”“现代企业制度”“中小企业管理咨询”等多种形式的培训活动。全年计划培训企业家、干部200人。
　　围绕提升质量和效益，做大项目建设文章
　　项目是经济发展的牛鼻子，也是产业转型升级的载体、着力点和突破口。产业规模的扩大、结构的优化、技术水平的改进、品牌的塑造，都需要依托项目、企业去实现。故城坚持“外引”与“内培”两手抓，以项目建设力促产业提升。一是“外引”做大增量。深入实施“重点项目突破年”活动，全力引进科技含量高、效益好、贡献大的产业项目、龙头企业，载下参天大树；着重引进一批发展快、前景好、潜力大的科技型中小企业，形成雨后春笋集群发展的格局。目前，全县省、市重点项目19个，新开工超亿元项目7个、续建保投产项目4个，前期项目8个。2017年，力争引进亿元以上项目20个，科技型中小企业60家以上。二是“内培”调优存量。围绕服装服饰、车辆装备制造、新能源新材料、绿色安全食品、现代服务业五大主导产业，谋划实施“5+3”重点企业培育帮扶行动，每个产业筛选3-5家有规模、有效益，创新能力强、发展潜力大的重点企业实行精准帮扶，助推企业提升装备和技术水平、开发新产品、增上好项目，快速成长壮大，顶托县域经济平稳向好运行。同时，制定了重点企业上市方案，目前，正在积极帮扶日出纺织公司做好准备工作，力争2017年成功上市；对青竹画材、奥冠能源、星月制动等谋划上市企业，扎实做好前期工作。
　　围绕强化平台支撑，做优园区提升文章
　　转型升级走新路，园区是主战场。做大做优产业园区，一方面能够有效地创造聚集力，有效地推动产业集群的形成，另一方面，能够在更深层次上聚集创新资源、培育新兴产业，促进产业加快转型。经过多年的发展，故城形成了“一城四区”（县城、衡德工业园、高新技术产业园、营东工业园）的格局，经济发展有了强劲的支撑。衡德工业园，以奥冠氢燃料电池、冀德综合物流园等项目为依托，对接德州、借势京津，全力打造新能源新材料研发应用、现代物流基地；高新技术产业开发区，以正大全产业链、星月等项目为依托，全力打造服装服饰产业转移基地、装备制造业科技成果承接转化基地、高端食品生产加工基地；营东工业园，以裘皮裘革产业为主攻方向，加快产业集聚、提升产业水平、增强产业竞争力；东大洼现代农业示范区，依托绿康、康博莱冷链物流等龙头企业和项目，引进和建现代农业全产业链项目，力争列入国家级现代农业示范区、国家级现代农业科技示范园区。今年以来，借势京津冀协同发展机遇，新引进了绿色印刷文化产业园、智能家居产业园等若干协同创新共同体和产业“园中园”，转型发展的大平台已经初步成型。下一步，通过深化园区体制机制改革、优化基础建设、完善配套功能、创优服务机制、加强要素供给，全面提升承载力和吸聚力，力争在吸引项目落户，打造产业集群、服务转型发展等方面取得实实在在的突破。
　　围绕优化营商环境，做实作风转变文章
　　良好的发展环境是转型升级走新路的重要保障。省委赵克志书记指出，要以优化营商环境为重点，把河北打造成聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地。今年以来，故城严格落实省市部署，通过行政审批制度改革和干部作风转变两手抓，为产业转型升级、走好发展新路营造风清气正的政治环境和良好的营商环境。围绕简政放权，行政审批局集中全县16个部门121项审批事项，初步实现了一枚印章管审批。政务服务中心推行“互联网+政务服务”，加快电子政务平台建设，开展网上审批，最大限度方便企业和群众。围绕干部队伍作风，以“一问责八清理”、“转作风、下基层、谋发展、走新路”系列行动为抓手，重点解决中梗阻、玻璃门、隐形门、懒政怠政不担当不作为等群众和企业反映强烈的问题。5月3日，以全县深化机关纪律作风建设会议为开端，开展了为期3个月的深化机关干部纪律作风整顿集中攻坚行动，重点对有令不行、不敢担当，松松垮垮、玩天度日，贪图享乐、吃吃喝喝，吃拿卡要、借机敛财等问题进行专项整顿。目前，正在结合深化机关干部纪律作风整顿集中攻坚行动活动、“一问责八清理”、基层“微腐败”专项整治活动，对全县党员干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众工作纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题进行全面排查和整改。

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