document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
该文章免费阅读,以下是该文章的全部内容:<\/span><\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln("
  在认真学习贯彻十九大精神的实践中,xx县结合县域工作实际,突出顶层设计,坚持绿色发展新理念,将精准扶贫、精准脱贫作为全县的中心工作,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,坚决打赢脱贫攻坚战。
  一、认真做好“加减乘”,以绿色发展为引领加快脱贫攻坚
  一是做“加法”,增绿活水强基础。抓住国家加强生态建设的战略机遇,依托太行山绿化、退耕还林等林业重点工程,实施经济林扩量工程,着力实施十大特色果品产业带、干线公路经济林带等一系列林业工程,高标准施工,规模化造林,成方连片治理,大做“绿色”文章,力促造林绿化工作增量、增值、增效。实现果品面积再增加10万亩,突破100万亩,建成全省最大的林果基地。同时,加强水利工程建设,盘活全县水资源,努力打造环县城生态水系,为产业融合发展奠定基础。利用槐、济两条河流、两座中型水库、62座小型水库和94座塘坝打造水景,建设旅游景点,积极发展城郊休闲型、依托景区型、农业观光型、文化娱乐型等一批新业态,达到增灵气、增秀气、增财气的多重效果。
  二是做“乘法”,强绿转型出品位。绿起来后,还要让绿水青山变成金山银山。用结构调整强绿,除发展大枣、核桃片区外,注重因地制宜,发展特色种植,着力建设鲜食枣、雪花梨、樱桃、苹果、寿桃5大观光采摘区,充分利用境内1100多条山沟发展“沟域经济”,优化种养结构和空间布局,形成了“果树+作物+养殖+休闲”的立体生态产业链,实现了农民增收的多元化;用产业延伸强绿,xx县坚持发展“第六产业”,大力推进一产接二连三,大力推广“生产园区+加工企业+农户”的生产经营模式,延长产业链条,增加产品附加值;用产业融合强绿,依托生态治理、农业种植等第一产业,对山、水、林、田、路、农村、文化和产业进行统一规划,大力推进嶂石岩兰花小镇、土门樱桃小镇等“风情小镇”和“山水田园综合体”,培育一批休闲养生、生态观光、旅游文化基地,做精做透文化旅游、观光旅游,全面带动群众增收致富,真正实现生态美、产业强、百姓富。
  三是做“减法”,清出底色添魅力。绿起来、富起来之后,还要保护好绿水青山。xx县的底色是绿,但首先要清除与之极不协调的“黑”与“污”。近年来,该县以壮士断腕的勇气做“减法”,坚决把“散乱污”、危害环境的企业归零,把垃圾清零,实现了煤场变林场,矿山变青山,污染产业变绿色产业。在美丽乡村建设中,对212个行政村的农村垃圾以及白草坪水库、南水北调沿线重点区域内生活污水全面处理。同时,加快引导产业转型,发展绿色产业,通过转型升级,培育新的经济增长点,县财政收入不降反增,持续增长。
  二、深入开展“两级书记访百家”活动,以政策引导为动力实施精准扶贫
  xx县结合实际,创造性开展了“两级书记访百家”活动,即县委书记、乡镇党委书记带头走访贫困户100户以上,其他县四大班子领导和乡镇领导班子成员每人走访贫困户50户以上。通过“访百家”活动,深入精准查找脱贫攻坚难点、热点、重点、弱点,因地制宜、因户施策、因人施助,制定出台了一系列政策,撬动了脱贫整体工作和农村事业的发展。
  一是在教育扶贫上,对建档立卡贫困户学生实行高中免费、上大学给予补助的扶持计划。在九年义务教育政策的基础上,研究出台了《xx县进一步加大高中阶段建档立卡贫困毕业生给予救助的方案》,贫困户的孩子直至大学毕业都有保障,中学阶段政府全包,大学阶段政府补助,保证使每个大学贫困生不能因家里孩子上大学而致贫,使教育不成负担。在健康扶贫上,从根本上解决群众因病返贫、因病更贫的难题。研究制定了《全县建档立卡贫困人口住院(县内)医疗费用全报销实施办法》,对贫困人口在县内定点医疗机构住院全部实行“先诊疗后付费”和二次救助,县财政专门拿出资金,对建档立卡贫困人口城乡居民医疗保险的个人缴费部分进行全额资助。同时,对在县城医院住院的建档立卡贫困户,每人每天补助15块钱伙食费,为陪床家属每人每天补偿15元的生活费,切实解决贫困人口看病难、门槛高、因病致贫等问题。
  二是在贫困群众生活质量上,推行家政救助服务。制定下发了《关于推行家政救助提高贫困群众生活质量的实施意见》。给钱给物更给服务,坚持志愿者服务和社会救助相结合,打通了服务贫困群众的“最后一公里”,对五保户、低保户、残疾人创造性实施家政服务救助,使党的政策更人性化,更有人情味,更能体现温度,这项举措提高了他们的生活质量,使五保户真正有品位,有尊严,有幸福感,把党的政策送到他们的心坎里。
  三是在培树社会新风尚上,打造共建共治共享的社会治理格局。在走访过程中, 红白喜事大操大办,彩礼多、要房子,已经成为农民的一个重要负担。为此,研究出台了《关于创新社会管理载体培树社会新风尚的实施意见》,“让身边人管身边事”,成立“民事民风管理委员会”,在农村成立红白理事会、民调委员会、文体活动队等民间组织,从政策、组织、机制、措施等方面,扶持这些民间组织力量壮大起来,提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。
  四是在基层党组织建设上,开展“提升基层党组织组织力,提升党员组织意识”活动。以农村两室建设、服务质量品质、书记“主业”意识和党员干部能力“四个增强”为目标,研究出台了《关于开展“提升基层党组织组织力,提升党员组织意识”活动的实施意见》,以阵地建设为重点,整合力量,新建改建农村“两室”,提高农村基层党组织的战斗力、引领力和服务力。
  五是在产业扶贫上,完善土地分权机制推进规模化集约化经营。积极推行形成林业所有权、承包权、经营权三权分置,引进龙头企业,带动社会资本投入,赋予经营权物权效能,把连片开发的农业园区作为发展方向、支持重点和带动农民脱贫致富的重要抓手。目前,全县安排经济林建设专项资金达1.3亿元,撬动10亿元社会资本投入林果业及配套项目发展,全县已完成土地流转11万亩。通过“三权分离”,真正实现“山定权、树定根、人定心”,有效地推动了林地规模化、集约化经营。同时,放大了扶贫资金效益,把广大农民特别是贫困户手中的土地、闲置资产等要素整合、激活,增加了贫困户的收入,形成了土地租赁、入股分红、入园打工“一份土地挣三份钱”的新格局。
  三、总结推广“三个一”,以典型引路为方法扶贫到村到户
  xx县及时发现“闪光点”和“兴奋点”,采取典型引路、能人带动、试点推广等“三个一”工作方法,发挥原生态环境、原生态土壤、原生态农产品的优势,以沟域、河谷、水库、山头为特色,探索精准扶贫到村到户的发展路子。
  一是用好“一个人”,富裕一村人。将选准配好党支部书记作为推动工作的着力点,引领贫困群众在高质量的生态系统中脱贫致富。秦家庄村秦志义同志被选为党支部书记后,带领群众造林绿化,实行生态移民,集中培育发展了生态旅游业、林果业、运输物流业和观光农业四大生态产业,森林覆盖率迅速提升到90%以上,去年仅林果业和旅游业全村户均就实现增收5000多元。目前,像秦家庄这样依靠生态优势发展乡村旅游的村庄达到35个,占全县村庄总数的16%,户均增收普遍超过5000元,为实现稳定脱贫奠定了基础。
  二是选准“一棵树”,富裕一批人。制定“一村一品、多村一业”发展思路,因地制宜发展林果生产,提高了果树的成活率,增加果品多样性,为农民稳定增收奠定了坚实基础。岭根底村统一从高山积水点埋压输水管道,使苹果树不用电就“喝”上山泉“自来水”,统一使用农家有机肥施肥,让果树单“吃”农家肥,这种无公害、原生态、产业化种植模式使岭根底苹果身价倍增,已在国家工商总局注册“岭底红”牌商标,实现人均增收2800多元。“岭底红”苹果基地不仅让岭根底村的村民获得丰厚的收益,还带动了周边西陈家庄、军营等村苹果产业的发展。目前,蓝莓、大枣、板栗等一批特色鲜明的“多村一业”种植村在全县呈现蓬勃发展的良好势头。
  三是培树“一种模式”,富裕一帮人。以“扶贫扶出产业来,农业长出工业来,一二三产业结合”为目标,大力实施“龙头企业+种植基地+贫困户”的扶贫模式,切实提高了扶贫开发实效。枣能元饮品有限公司引进德国、意大利等国家的先进设备,建成了国内第一条红枣果肉饮品生产线,在贫困村发展大枣基地5万亩,对贫困户的产品统一种植、统一品牌、统一包装、统一销售,引导贫困户栽植鲜食枣10余种6万棵,促进了农民增收。近年来,九维生物、远东边贸、丸京干果等一大批大枣和核桃精深加工企业,以“龙头企业+果树+作物+养殖+休闲”立体生态产业链,年加工大枣12万吨,产值达到3.6亿元;年加工核桃能力达到2.5万吨,实现增加值5000余万元;大枣、核桃种植基地仅采摘观光一项户均增收4000多元。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");