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  巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,是有效解决基层监督乏力、消除监督盲县的重要手段。xx县委高度重视此项工作,深刻领会习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻中央巡视工作方针,以及省委、市委关于加强和改进巡察工作的一系列要求部署,扎实抓好“四个一”,推动巡察工作纵深开展。
  一、组建一个机构,落实后勤保障
  一是组建巡察机构。自市委巡察工作动员部署会议召开后,县委迅速召开常委会进行专题研究,科学筹划,成立了县委巡察工作领导小组,同时设立了县委巡察办和4个常设县委巡察组。2016年9月21日,县委巡察工作领导小组办公室正式授牌成立,标志我县巡察工作正式启动。二是配强巡察力量。坚持高规格配备巡察办主任、副主任,巡察组组长、副组长,由县纪委和县委组织部共同考察,在全县范围内选拔原则性强、素质过硬、干净担当、熟悉党务工作、善于发现和分析问题的同志,组建了由5名正科级干部和9名副科级干部组成的专职巡察干部队伍。三是落实后勤保障。县委在本级办公用房极度紧张的情况下,统筹调剂原县交通运输局办公楼作为县委巡察机构办公用房,并将县委巡察办作为一级独立预算单位纳入全县预算,为巡察工作的开展铺平了道路,打下了基础。
  二、健全一套机制,确保有章可循
  一是制定巡察工作制度。根据《四川省市(州)、县(市、县)党委巡察工作办法(试行)》《市委关于全面开展巡察工作的实施意见》和省委、市委有关会议精神,结合我县实际,制定了《县委关于全面开展巡察工作的实施意见》,规范巡察准备、巡察进驻、巡察报告、情况反馈、整改落实等环节,细化工作流程,为我县开展巡察工作提供了制度遵循。二是建立巡察工作联席会议制度。为充分发挥部门职能作用,建立了由纪检、组织、政法、群工、发改、财政、审计、网信等单位参加的联席会议制度,通过召开联席会议,通报和汇总巡察对象有关情况,形成协调联动的巡察工作机制。三是健全巡察机构管理制度。研究制定了县委巡察机构职责分工、公文办理、机关学习、机关会议、支部工作、新闻宣传、考勤请假、财务管理、差旅费管理、固定资产管理及档案管理等制度,构建了一套相对完善的管理体系,实现巡察机构管理规范化。
  三、建强一支队伍,锻造巡察铁军
  一是建立巡察人才库。建立县委巡察人才库,在全县范围内遴选政治素质强,对党忠诚,干净干事,敢于担当,业务过硬,善于监督的优秀干部入库,形成相对稳定、专兼结合的巡察工作队伍,根据各自优长细分为巡察组长库、专业人才库、优秀人才库等,不定期进行更新充实。二是提升业务能力。编撰《xx巡察工作手册》,通过个人自学和集中学习的方式,不断提高巡察干部政策知识能力和业务工作水平。同时,把巡察机构作为培养锻炼干部的平台,每轮(年)在全县范围内选派科级干部,纪检、审计、住建、发改、信访等部门专业人才和优秀年轻后备干部到县委巡察机构挂职锻炼,安排1至2名拟新提拔干部参加一轮巡察工作锻炼,不断增强巡察工作力量,提高巡察工作实效。三是严肃巡察工作纪律。打铁还需自身硬,县委高度重视巡察干部自身管理,严防“灯下黑”,制定了《县委巡察机构工作人员保密承诺书》,要求每名巡察干部严格遵守巡察工作“六个严格”“十个严禁”的纪律要求,自觉遵守巡察保密工作规定,坚决做到“四个决不允许”,确保巡察工作高效有序开展。
  四、围绕一个中心,聚焦问题作业
  一是坚持问题导向。打好巡察这场攻坚战,问题导向是第一位,重点在“找”,关键在“查”。要坚持政治巡察目标定位,突出问题导向,聚焦“一个中心”、围绕“四个着力”、紧扣“六项纪律”,剑指“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题,牢牢锁定重点人、重点事,尤其盯住一把手,用好巡察利剑,集中火力、直奔问题、深挖细查,快速打开局面。在巡察对象选择上,要适应基层特点,回应群众诉求,针对xx基层党组织特点,优先安排对经济活动多、专项经费多、群众反映多的部门或单位开展巡察。在巡察内容上,要结合被巡察单位的工作特点、职责范围和权力运行流程,“点穴式”确定巡察重点,通过发票倒查、账目倒查、记录倒查等方式,从蛛丝马迹中发现问题、从普通表象中挖掘问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。
  二是落实问题整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。以“严”字打底,既指出病症,也开出良方。巡察机构要加强对巡察整改情况的督查,把责任压给党组(党委)书记,条条要整改、件件有着落。通过巡察问题的反馈、整改、督办、公开、处置,以及“台账管理”“销号制度”“考核管理”等办法的运用,倒逼被巡察单位“两个责任”的落实,倒逼长效机制建立,以责任制管责任人,从根本上铲除滋生腐败的土壤,将权力关进笼子里,加强立法,健全制度,实现标本兼治,更好地巩固十八大以来的反腐成果,从根源上保持党的纯洁性和先进性,让党的“廉洁指数”与民众的“幸福指数”同步提升。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");