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　　社区是加强和创新社会管理的基本单元，是社会管理的重点、难点所在。近年来，随着经济形势的迅速发展，城镇化步伐不断加快，社区建设及管理工作受到了各级政府的高度重视，其组织管理形式、内涵及其服务对象和需求也发生了新的变化。随着改革的深入和城乡建设的发展,社区将越来越多地承担从党政机关、企事业单位转移分化出来的大量事务性的工作，社区工作的面越来越广，社区与居民的关系越来越密切。社区工作同其他行业相比，关系居民群众生产、生活的方方面面，更显得复杂琐碎，特别是我国进入新时期、新阶段，面对社会主要矛盾的转化，做好社区工作，更需要解放思想、与时俱进，并要在观念创新上动脑筋。社区工作千头万绪，党团建设、居民自治、劳动就业、计划生育、困难保障、综治维稳等几乎无所不包，与居民生活密不可分，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。作为新时期的社区工作者，不仅要站在群众的角度去按部就班地攻坚克难，更要站在全局的高度去超前谋划、运筹帷幄。因此，随着城市管理重心逐渐下移，大量行政性事务开始向社区转移，面对当前的新形势，如何加强社区服务管理工作尤为重要。
　　一、坚持以人民为中心，努力更新工作理念
　　我国已进入新时代，随着社会管理体制及社会经济结构的发展，社区服务管理的方式也不断变化，正在由过去的行政型向社会型转变，社区物业管理和自治管理已成为社区服务管理发展的重要手段。针对这一变化，要想做好社区服务管理工作就必须转变思想、更新理念，适应新时代社会发展要求。首先，要高度重视，进一步提升服务意识，坚持以人民为中心，把办实事、解民忧、暖民心作为社区服务管理的核心任务，切实保障群众的根本利益。要认真调研、准确把握基层群众的具体情况和困难，根据社区不同层次、不同群体、不同地方群众的不同需求，因人制宜，因地制宜，使社区服务更具有针对性和实效性。其次，要按照法制社会要求，依法管理社区的各项工作事务，加强物业与社区群众之间的组织管理协调，维护社区群众的共同利益；第三，要大力文明社区建设，积极开展社区文化教育活动，充分调动社区群众积极参与，努力提升社区群众的综合文化素质，提高城市文明指数。
　　二、大力强化自身建设，不断提高服务水平
　　社区服务管理要将学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一段时期的首要任务和工作主题，在学懂上下功夫，全面深刻理解领会党的十九大报告精神实质和核心要义，准确把握党的十九大重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，为开展好社区各项工作提供理论基础；在弄通上下功夫，把十九大精神学深学透，推动社区民生保障，围绕“人民对美好生活的向往”奋斗目标，既要把党的十九大精神讲清楚讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实，又要广泛了解群众的新要求新期盼，用心用情解决好群众关心的实际问题，以新气象、新作为开启新时代社区工作的新征程、开创新时代社区工作新局面、谱写新时代社区工作新篇章。
　　社区服务管理人员要把为居民服务当作一项政治责任和精神追求，自觉加强政治学习，准确掌握和严格贯彻落实党在新时代的路线方针政策，加强专业理论知识学习，不断提高自身的服务管理水平和管理组织能力，从而为服务管理工作打下良好基础。一要明确工作性质，坚持一切工作以人民为中心；二要明确发展目标，构建和谐稳定幸福社会；三要强化责任担当，不断增强社区意识、责任意识、服务意识和奉献精神，真正成为群众的贴心人。四要能够准确把握群众的具体困难和要求，积极探索新时期社区服务管理中所面临的新特点、新问题，把所学知识和服务管理工作紧密结合起来，把维护社区群众的权益和社区建设结合起来，使社区组织成为服务群众、凝聚人心、促进社区和谐发展的重要保障。
　　三、从细小的事情做起，不断深化服务内涵
　　社区工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。社区管理服务工作做得好，党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻，党和政府对人民群众的关心也能得到及时体现。因此，社区管理人员在某种意义上代表着党和政府的形象。作为社区服务管理人员，一是要从群众的根本利益要求出发，凡事想着群众，相信群众，依靠群众，从大局着眼，但更要从小事着手，做好、做细、做实各项工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，把“群众利益无小事”牢牢记在心里，体现在一言一行之中。二要有奉献意识，勇于担当，树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献的精神，以崇高的事业心和强烈的责任感，始终牢记自己的职责，始终牢记做好本职工作，从便民处人手，于细微处用心，树好自身形象，增强自身责任，实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实，为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。
　　四、加强基础管理工作，健全完善服务机制
　　首先，要加强社区矛盾化解，有力维护社区和谐稳定。一要注重矛盾纠纷的源头治理。要坚持以人为本，面对关系社区群众利益的重大决策，要充分征求群众和居民代表、有关专家的意见建议，增加透明度和知晓率，减少因决策不当带来的社区群众利益冲突。二是要建立完善矛盾纠纷排查调处相关机制。严格按照矛盾纠纷排查调处需要，健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、协调会议、首问负责制等制度，实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化，使矛盾纠纷排查调处工作有章可循，有规可依，及时有效地化解矛盾纠纷。针对群体性突发事件要确保处置稳妥有效、协调有序。
　　其次，要加强和改进社区流动人口服务管理工作，实现人口的有序流动。流动人口服务管理不仅是人口问题、经济问题，同时也是社会问题、政治问题。要坚持以人为本，服务为先，以构建和谐社会，维护社会稳定为目标，在制定公共政策、建设公用设施、解决公共事务等方面，以为流动人口提供市民化待遇为目标，统筹考虑长期在城市就业、生活的流动人口的利益和需要。一是把流动人口服务管理列入社区发展总体规划，逐步建立和完善覆盖流动人口的服务体系。二是以居住地、出租屋为重点，强化暂住登记，为流动人口服务管理提供强有力的抓手。
　　五、强力整合社会资源，扩充社区管理服务范围
　　社区服务管理要以社区居民实际需求为根本，发挥自身及辖区企事业单位的人才、资源等优势来满足社区居民多样化的服务需求。社区服务对象应由以福利性服务的“老、残、孤、困、优抚”社会救助对象为重点，逐步拓展到共享福利性、公益性、社会性多层次服务的全体居民；社区服务项目应由一般性日常服务的理发、餐饮、家电维修、家政等项目，逐步拓展到高层次的法律咨询、就业培训、医疗保健、物业管理、科普宣传、文化教育等多方位、宽领域的服务。坚持物质性服务和精神性服务并举，开展面向所有对象，覆盖不同层次，满足各类需求的社区服务。
　　六、以志愿者为核心，鼓励参与社区服务管理
　　随着人口需求的多样化以及需求层次的不断提高，尤其是我国已进入老龄化社会，任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务，这就需要更多的服务机构来参与社会管理。社区管理服务，应加强与有关社会组织、志愿者服务队、文化机构及各类老年协会的联系，鼓励他们积极分担政府职能，互帮互助。比如：志愿者或各协会可利用身体较好，年纪相对轻的老年人，帮助年老体弱的老年人，早晨看看起床了没有，中午看看饭吃了没有，晚上看看灯和煤气关了没有，这是政府难以做到的；组织老年人旅游，看看改革开放成果，这是社会不愿做、家庭难以做的；组织老年人晨练，使有害功法无容身之地，这是政府很难做好的。社区服务管理可在加强社区管理中更多地依靠社会力量，依托社区社会组织，将政府不该管、管不了也管不好的那些职能事务剥离和转移交给社会组织，利用社会组织向居民提供公共服务，来实现居民多样化的需求。

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